王珠容股長 學歷 國立中興大學園藝研究所 經歷 臺北市政府建設局技士 臺北國際花卉博覽會園藝服務中心副主任 臺北市政府產業發展局股長 現任 臺北市政府產業發展局股長
		郭玫秀技士 學歷 碩士 經歷 臺北市政府產業發展局技士

（二）臺北市政府產業發展局

時間：2014年5月15日
地點：臺北市政府產業發展局

前言

臺北市政府產業發展局的民生服務包含管理休閒農場、有機農場、臺北市集等。這些機構都和我們的主題息息相關，所以我們決定訪問臺北市政府產業發展局的王珠容股長及郭玫秀技士。這次的訪談中讓我們了解到原來政府為我們市民做那麼多事，包括：教育市民如何「食」的安心、認識食品驗證標章、對農民進行行銷及農耕技術的課程、幫助市民對農產品進行檢驗、化身為食品安全的把關者等，相信可以從中學習到更多的知識。

Q1. 「有機農產品」的定義，以臺灣的環境，要做到「全面有機水果」會很困難嗎？（穎蓁）
A1. 有一定的困難度。因為果樹有生長期，從果樹開花結果到收成其實需要五、六年的時間，有機受到水質、土壤的影響很大，若要取得驗證需要花費很多的時間、經費。尤其是一般果農要轉入有機水果時，要有一定的見識，才能達到標準，因為種植有機水果的難度非常高，像日本有一位木村爺爺經過辛苦的過程才種植出有機的蘋果，他將種植蘋果從傳統轉型至有機，果樹在第九年才開花。在臺灣的部分，有機水果的比例並不高，而蔬菜種植也比水果容易許多，所以在臺灣要種植有機水果的難度很高。

Q2. 全臺北有多少家有機示範蔬果店？有機示範蔬果店內的商品全部是有機產品嗎？（采宸）
A2. 全臺北只有一家有機示範蔬果店，在花博附近，有賣蔬菜和水果，但蔬菜賣得比較多。

Q3. 請問如果不施用化學農藥、肥料，植物就一定長得不好嗎？請問要如何辨識買到的蔬果是可以安心使用的？（宗駿）
A3. 有機耕種可以種出好的蔬果，但需要適應期，因為耕作方法有改變，初期會影響品質與產量，後期栽培穩定後，有機肥料取代傳統肥料，透過適應後就可以穩定生產及提高品質。所以當大家參觀蔬果產地或購買蔬果時，可以注意看是否有CAS Organic有機農產品標章，代表蔬果種植時都不能用到化學成分，連化學肥料也不行，必須用有機肥料，包括：賀爾蒙、或生長調節劑都不能使用，是比較高標準的栽種方式。有法規專門管理有機產品，臺北市平均每年都會抽查1000件以上的市售產品，合格率都90%以上，只要認明此標章，表示購買的產品都是有保障，CAS為優良農產品標章，TAP為生產履歷標章，可以追溯哪個農民栽種？哪批產品出來？包括：種子和施用肥料都會有紀錄，所以CAS Organic有機農產品和TAP生產履歷標章有可能會同時存在。

Q4. 有機無毒耕種的優良農產品，經常會面臨高工作人力成本，低產量及額外認證費用等瓶頸。產發局針對這些因素是否有協助優良產品農民的因應措施？ （宗駿）
A4. 目前我們有補助農民進行有機農作物的認證費用，第一年補助一萬五、第二年補助九千，也會依土地面積補助肥料費；另外，除了費用補助外，我們也會對農民進行行銷、農耕技術的課程，甚至在士林、北投這些區域為他們設立店鋪等。

Q5.請問產發局是否有定期對農產品進行管理，讓消費者安心及放心？（穎蓁）
A5. 產發局每年在各大超商及有機農產品量販店都會抽1000件以上的農產品進行抽查，針對檢驗，市政府有結合消保官、衛生局，在每季抽查農產品。所以會有兩個主要的管道來幫助檢驗。有些部分會委託農會，直接在田間進行抽查，避免出產後有農藥殘留，若農會發現有農藥殘留，會請農民晚一點採收或直接銷毀。

Q6.臺灣的有機認證，能讓我們真正安心嗎？因為常常聽大人說其實種植有機蔬果和無認證的蔬果是同一個農場出來的，只是標章不同，是真的嗎？（采宸）
A6. 臺灣的有機認證，可以讓我們真正安心。如果是同一個農場出來的，在種植時一定會隔離，我們平時有抽查，也有控管標章數量，所以農夫不能多種，多種也沒辦法賣。

Q7. 臺灣的產業有很多認證，例如：TAP生產履歷標章、CAS優良農產品標章、CAS Organic有機農產品標章，但是為何還是有食安問題？我們在購買時該如何辨別？（宗駿）
A7. 基本上，食安問題其實有很多複雜的原因，像TAP生產履歷標章和CAS優良農產品標章，是容許農藥的使用，但是在安全範圍內，只有「CAS Organic有機農產品標章」完全不允許農藥的使用，常常有人認為這三種標章都是有機，其實有分等級，只有經過驗證的，像「非知不可」手冊後附有驗證單位的雙標章，包括標章、驗證單位及法規的解釋，每年都會跟業者說明，不可以隨便亂用「有機」兩字，農委會網頁也可以找到相關資料。

Q8. 我們知道臺灣農產品的「無毒檢驗」是由行政院農委會「農業藥物毒物試驗所」執行，通過後會後頒發合格標章。請問產發局對於北市獲頒無毒檢驗認證標章的優良產品，有否特別的產業發展措施？（暐哲）
A8. 目前並沒有「無毒標章」，只有臺灣有機農產品、CAS臺灣優良農產品、產銷履歷農產品這三個標章，因此產發局現在並沒有關於「無毒標章」的配套措施。

Q9. 在「產業發展自治條例」的補助下，是否有「有機水果產業」成功的案例？    如果有，這個案例是如何？（穎蓁）
A9. 目前「產業發展自治條例」並沒有針對有機農產品作補助，因為沒有相關的民眾來申請，所以並沒有補助。

Q10. 某些有機品牌的訂價高昂，除了人力成本因素外，其他例如通路、行銷等成本，也是極大的原因。有鑑於此，網站上常會看到「直接跟農夫買」粉絲團。產發局對於這樣的網站看法如何？ 有適當的輔導產發管道嗎？（暐哲）
A10. 產發局在網站上也有成立「產發班」粉絲團，讓小農可以避免被大盤商剝削；另外，產發局在北投、士林、內湖、南港、文山在假日時也都有舉辦觀光農業活動，讓民眾能親自體驗。

結語

產業發展局透過補助農民進行有機農作物的認證，以及行銷、農耕技術的課程，協助臺灣農民追求更優質的農產品，且為了有效減少大中盤商的中間剝削，產發局定期舉辦觀光農業活動，讓民眾親自體驗產銷班的經營模式。然而，以臺灣的環境要發展全面的有機水果栽種是有一定的困難度，若要取得全面的驗證是需要花費很多的時間、經費，且經營期間尚要承受風險，擁有豐富的經驗才能避免農業損失，達到有機農產標準，因此，有CAS Organic有機農產品標章是十分難得，除此之外，像TAP生產履歷標章、CAS優良農產品標章等皆是由行政院農委會「農業藥物毒物試驗所」特別檢視過後所頒發的合格認證標章，讓民眾在擁有食品安全的環境下購買農產品。我們發現產業發展局不僅認真於有機農業的培養，更在臺灣農業的發展上長期用心，期待給民眾更安心的消費平臺。