於 2005 年在台灣盛大舉辦的「全球衛生領袖論壇」 (2005 Global Forum for Health Leaders),首先登場的就是第一天的議題《菸草控制框架公約》(International Conference on Global Governance & Partnership under Framework Convention on tobacco Control, FCTC), 邀請演講的學者專家有:

Dr. Derek Yach

  他的主題是「菸草控制框架公約實施後﹐在煙害防制方面還需要什麼﹖」(What Is Needed in Tobacco Control now that FCTC Has Been Come into Force?”)

Dr. Michael Eriksen

  他的主題是「批准但未簽署﹖其他國家的借鏡」 (Ratifying Without Signing? A Lesson for Other Nations)

Ms. Thea Emmerling

  她的主題是「歐洲的菸害防制政策」 (European Tobacco Control Policy)

Dr. Lois Biener

  他的主題是「從菸草稅、大眾傳播和室內空氣清潔規範來縮減健康不均的差距」(Reducing Health Disparities Through Tobacco Taxes, Mass Media, And Clean Indoor Air Regulations)

Dr. Delon Human

  他的主題是「從菸草控制框架公約所學的教訓 – 協力合作是關鍵」(Lessons Learned from the FCTC – Partnerships Make All the difference)

Dr. Harley Stanton

  他的主題是「菸害防制和其達成千年發展目標的關係」(Tobacco Control and Its Relationship to achieving the Millennium Development Goals, MDGs)

Dr. Richard Daynard

  他的主題是「在逐漸廢除專賣制度的國家之菸草訴訟」(The tobacco Litigation in a Country Phasing out Monopoly)

Dr. Chang –fa Lo

  他的主題是「建立全球菸草控制框架公約實施的管理」 (Establishing Global Governance in the Implementation of FCTC)

Dr. C.P. Wen

   他的主題是「強制打開台灣菸品市場:菸害防制所學的教訓」(Forcing Open the Cigarette Market in Taiwan: Lessons Learned for Tobacco Control)

Dr. Margaretha Haglund

  他的主題是「瑞典的菸害防制:目前的進度與未來的挑戰」(Tobacco Control in Sweden: Progress made and the Challenges Ahead)

Dr. Kun-yu Chao

  他的主題是「台灣在世衛組織菸草控制框架公約的經驗」(Taiwan's Experience in the WHO FCTC)。    

Dr. Aurelijus Veryga

  他的主題是「全面菸害防制過程中所學的教訓 – 立陶宛的經驗」(The lessons to be Learned on the Way to Comprehensive Tobacco Control. Experience from Lithuania)

Dr. Ted Chen

  他的主題是「亞太地區菸草控制框架公約實施評估」(Evaluation on the Implementation of FCTC in the Asia-Pacific Region)

 

  由以上學者的議題可以明瞭,菸害防制已成為全球性共通的目標,專家們在會議上與大家分享研究的成果與經驗,對因政治因素而被拒於世界衛生組織大門外的台灣來說,是一個與世界相互交流的機會,打開與國際衛生體系接軌的大門。

  在《菸草控制框架公約》的大方向下,許多專家都提出了一針見血的看法及建言,如 Dr. Derek Yach 就指出《菸草控制框架公約》已有 112 國簽署,也給了各國政府基本的施行架構,需要衛生部門貫徹實施,才能永續發展。菸品不僅造成健康問題,對經濟也是一大威脅。當一家人有多個吸菸者,那麼花在健康及教育的費用就相對的減少,而惡性循環的結果就是造成社會與國家發展的窒礙。

  而美國前菸害防治中心主任,喬治亞州立大學教授 Dr. Michael Eriksen 提到,台灣成年人抽菸的比率和其他國家相近,但年輕女性抽菸比率相對偏高,需加緊控制。少女越早開始吸菸,越難戒除。不僅年輕女性皮膚會變差,臉上也容易冒痘痘,研究更指出,懷孕婦女吸菸,還會影響胎兒的生長發育,因此菸害對新生代女性的健康有很大影響。

  來自澳洲的前 WHO 西大洋區主席 Dr. Harley Stanton 則提出在英國一項二十年的研究證明,抽菸所造成的疾病是跨領域的,不僅對急性傳染病有直接影響,也會惡化慢性非傳染性疾病。這次主辦單位所選擇的議題,包括禽流感、愛滋病與肺結核病,都是菸害防制所面臨的跨領域議題。他還表示表示,台灣不是唯一被 WHO 拒絕的國家,即使如此,他認為台灣還是應該努力去達成 FCTC 的期待,提升為其他國家學習的對象。

  而國家衛生研究院衛生政策組研究員溫啟邦教授 (Dr. C.P. Wen) 表示,高菸稅可降低吸菸率,減少青少年吸菸,可說是全球公認最有效的控菸政策。相較於國人收入,台灣菸價幾乎是全球最低的,絕對有調漲的空間。