菸害防制已成為當前全球關切之衛生課題
鑒於菸害防制已成為當前全球關切之衛生課題，我們希望以此為主題，探討菸害對健康的影響、遠離菸品的好處、無菸環境的營造，以及全球的反菸風潮。此外，我們也試圖讓大家瞭解跨國性菸草公司在謀利的背後，所衍生的是社會、環境、經濟與政治等多方面的問題，造成第三世界國家的結構性影響。
近年來，台灣也積極與國際分享菸害防制經驗，甚至提供相關協助，例如自
2002 年起，與柬埔寨反菸團體合作，協助印製反菸教材及培訓反菸種仔師資，讓歷經
30 年內戰而經濟蕭條，且成年男性吸菸率高達 70﹪的柬國，邁向脫離貧窮的第一步。反菸是公共衛生工作重要的一環，也是國安家康的基礎，我們願意響應世界的潮流，與國際共同防制菸害，為無菸世界的營造而努力。
台灣雖只有彈丸之地，人口卻將近二千三百萬，密度是世界第二，但我們有良好的公共衛生體系、優秀的醫療人才、驚人的研發能力，以及許多寶貴的台灣經驗，如
SARS 嚴重急性呼吸道症候群的危機處理、禽流感特效藥的研究等等，都是我們急於與世界分享的成果，卻礙於政治因素被拒於
WHO 之外，不得其門而入。
立法院於 2005
年 1 月
14 日順利趕在 WHO
於 2 月
27 日正式實施《菸草控制框架公約》前，審議通過此公約，並呈報行政院轉請總統頒發加入書
(Instrument of Accession)，完成國內法程序，成為全球第五十一個實際宣示批准此公約的國家。我們期望藉著與國際同步完成《菸草控制框架公約》國內立法的程序，正式有機會以台灣經驗開啟與世界衛生組織接軌的大門，而第一步就是從菸害防制做起。
政府向國際社會宣示台灣主動遵守《菸草控制框架公約》，以提升國民健康的決心，讓台灣與世界衛生組織同步推動防制菸害工作，成為敲開台灣加入
WHO 的第一扇門，直接爭取成為
WHO《菸草控制框架公約》的觀察員，並據以早日達成與國際公共衛生體系接軌，加入世界衛生組織的目標。
我們呼籲聯合國依慣例對我公平待遇，接受台灣存放《菸草控制框架公約》加入書，以全面落實健康無國界之理想。可惜的是我國加入書迄今未受到聯合國正視，讓台灣二千三百萬同胞對此深表遺憾。但我們相信政府仍將透過各種適當管道，促使國際社會重視我國參與國際衛生體系之基本權利，共同維護人類健康的生存環境。 |
