董氏基金會自 2004 年起，就申請加入世界衛生組織 (WHO) 認可的國際「菸草控制框架公約聯盟」(FCA)，終於在 2005 年獲准加入，成為該組織全球近 200 個非政府組織會員當中的一員，與國際菸害防制接軌，同時，也成為第一個非 WHO會員國加入 FCA 的機構。

　　由董之英先生與嚴道博士共同創立，成立於 1984 年 5 月 19 日的董氏基金會，為台灣最早推動菸害防制宣導的非營利組織，致力於國內菸害防制工作規劃、教育宣導，並促成相關政策法案制訂及監督執法，其菸害防制工作史，有如一部台灣的菸害防制史，對台灣菸害防治方面的貢獻無法言喻，是維護國人免於菸害侵蝕的最有力支柱。以下是董氏基金會廿年來從事防治菸害的發展紀錄：

1984 至1986 ∼ 奠定基礎

◎ 成立初期工作重點在於匯集國內外相關菸害資料、廣徵拒菸文宣、從事吸菸率之調查、邀集國內各界人士共同參與，奠定日後拒菸運動發展的基礎。

1987 至1992 ∼ 社會運動

◎ 1987 年 1 月 1 日，赴美國在台協會抗議，並要求我政府立場不得因美國壓迫而退讓，因為開放洋菸進口及菸品廣告促銷後，造成青少年吸菸人口上升，美國仍不斷以 301 法案要求開放更多的菸品廣告。

◎ 1991 年，發動十萬人連署「抗議美國輸出癌症和死亡」。

◎ 1992 年，在華盛頓郵報、紐約時報、華爾街日報連續三天刊載「勿讓友誼【菸】消雲散」、「歡迎美國產品、拒絕美國垃圾」，引起西方各媒體注意。

1989 起 ∼ 成立國際拒菸組織

◎ 1989 年 6 月 12 日在台北成立「亞太地區拒菸協會」 ( Asia Pacific Association for the Control of Tobacco, APACT )。

◎ 同年，APACT 成功地幫助泰國維持全面禁止香菸廣告的規定。

◎ 1992 年，促使美國放棄以 301 法案脅迫台灣開放更多菸品廣告及促銷。

◎ 1999 年，APACT 成立十週年，在 5 月 31 日世界禁菸日時，將亞太各國拒菸領袖齊聚台北，回顧過去及展望未來，同時研討 ：

1989 起 ∼ 少年拒菸運動

◎ 1989 年起，深入校園、企業宣導拒菸。

◎ 1990 年底，罹患癌症的歌手薛岳倡導尊重生命，此後民間公益廣告可於電視媒體免費播出。

◎ 1991 年，召集政要、明星推動「拒絕安非他命，向安非他命說不」的口號及手勢，讓拒菸反毒運動進入校園。

◎ 1992 年，發行「拒菸身分證」，並由藝人帶頭呼籲「我 x 歲，我不吸菸」的口號。隨後在前總統李登輝先生的帶領下，2500 人共同拍製「向菸說不」公益廣告，更成為校園的話題。

◎ 1993 年，鑒於 CAMEL 菸品以卡通造型促銷菸品，特別商請漫畫家朱德庸設計「拒菸偶像徐則林」，與菸商對青少年廣告促銷相抗衡。

◎ 1994 年，由偶像藝人 LA Boys 和「徐則林」，共同向青少年傳達「嘸呷菸，阮愜意」。

1994 起 ∼ 配合WHO主題拒菸

◎ 1994 年「媒體拒菸年」，發動國內媒體，共同宣揚「5 月 31 日世界禁菸日」之訊息。

◎ 1995 年「女性拒菸年」，第一階段呼籲孕婦不吸菸也拒吸二手菸；第二階段探討女性吸菸的原因，並邀請代表座談、獻策；第三階段「徐則琳」卡通與藝人關之琳共同宣示「健康新主張，拒吸二手菸」。

◎ 1996 年「無菸體育及藝文年」，推出「我運動，我不吸菸」及「我創作，我不吸菸」之系列文宣；另由多位明星共同拍攝「拒菸之星對話集」，此影片成為 1997 年菸害防制法執行後的第一份青少年拒菸教材。

◎ 持續配合世界衛生組織 5 月 3 日世界禁菸日活動，如 1997 年的醫院禁菸，1998 年的讓孩子在無菸的環境中成長；1999 年的「戒菸好、沒煩惱」的文宣廣告鼓勵國人戒菸。

1995 至 1997 ∼ 針對目標、規劃禁菸

◎ 1995 年，航空器禁菸。1995 年 7 月 1 日起，我國籍航空器全面禁菸。

◎ 1996 年，巴士禁菸。全國各公民營汽車客運業者協議公車全面禁菸，並成立 02 - 2752-5013 共同申訴專線。

◎ 1996 年，赴美國華僑聚集地，協助華裔美人戒菸。

◎ 1997 年，選拔「十大禁菸績優場所」。藉此活動收集各行各業的禁菸措施、實施步驟及方法，供各界禁菸規劃之參考。

◎ 1997 年，12 家連鎖超商共同簽署「拒賣菸品予未滿十八歲者」公約，共 6425 家商店張貼大型拒賣菸品予未滿十八歲者標章。

1996 年 6 月起 ∼ 推動菸害防治法立法及監督執法

◎ 藉著美國菸商擬以三千多億美元和各州政府和解、柯林頓總統簽署了法案要將尼古丁列為成癮性藥品管理，以及協議美國青少年吸菸率若不下降，菸商需再賠償等一連串的震撼下，聯合各公益團體，趁勢向立委遊說，促請儘速三讀通過《菸害防制法》。

◎ 1997 年 3 月 4 日《菸害防制法》終於三讀通過，3 月 19 日公告，9 月 19 日全面執行；但因衛生署準備不周，執法效果不彰，除促請政府加強執法外，1999 年底，積極運作修正《菸害防制法》。

1998 起 ∼ 政策規劃與菸害案例

◎ 推動修法開徵菸品健康捐，先進國家證實以價制量是降低青少年吸菸率最好的方法，而國內菸價實屬偏低，1998 年 3 月起，結合其他公益團體共同推動於菸酒稅法中開徵十元菸品健康福利捐，提撥 10 %，作為未來成立菸害防制基金會及菸害醫學中心，全面推動國內的菸害防制工作之用；其餘 90 % 則幫助健保及其他衛生保健、社會福利等工作。

◎ 協助菸害求償案例，吳培民一家五口 1998 年 4 月搭乘西北航空赴美旅遊，在機上遭受菸害，向空服人員要求換位，卻遭拒絕，年僅一歲的嬰孩因此出現支氣管炎。回國後吳氏夫婦多次與西北交涉未獲善意回應，吳培民於 1998 年 7 月 28 日具狀提出告訴，要求西北航空登報道歉、改善疏失並支付損害賠償及精神賠償共計一千多萬元。

◎ 1999 年 5 月 20 日，公賣局擬推出針對青少年，帶有果香口味、濾嘴處有一小紅心、以新新人類語言命名的「520 我愛你淡菸」，在結合其他團體及立法委員的協助下，經過多次的抗爭，公賣局乃停止生產、銷售。

1999 起 ∼ 菸害防治運動新紀元e

◎ 規劃國內菸害防制工作完整之政策。

◎ 規劃跨國性菸害防制運動。

◎ 協助亞太各國面對跨國菸商造成之菸害時，如何有效向美國地方法院提起告訴，要求跨國菸商賠償。

網站連結：

http://www.jtf.org.tw/