台灣養鰻事業興起發展之快速，真令人不敢相信，據有關當局之統計，本(62)年一至八月間的鰻魚出口金額已高達四千萬美元以上，已成為我國極重要的出口農產品之一，在出口貿易中佔著重要的地位，且大有後來居上之勢，這固然是可喜的現象，但是因為發展過速所引起的種種問題不但嚴重的影響此業的利益，甚至可能扼殺了此項事業的前途。

諸如因投資利潤之較高，同時又缺乏有效的產銷管制機構，因此發生了一窩風的「搶養」風暴，不但原屬此行的業者揭盡所能的擴充，甚而其他行業的業者也都轉而大規模的投資養殖，因此造成鰻苗需要量的急增，鰻線價格的不合理上漲，使得省產鰻線不敷需求，由出口轉為進口，除了自日本進口與省產鰻魚相同品種之日本鰻外，不法商人更罔顧法令，以偷天換日的手法大量進口不適合本省養殖，尚在試養階段的法國鰻線，而冒充日本種；其次因產銷未能配合，造成成鰻供過於求的現象，致發生價格慘跌，不少業者幾乎蒙受傾家蕩產的損失。養鰻事業的急速發展除了引起以上產銷的政策性問題外，在養殖技術上，尤其是病害方面也產生了同樣嚴重的問題，如不及時設法解決，將成為本省鰻魚養殖業的致命傷。