和平水泥專業區
和平水泥專業區的開發計劃，早肇始於民國七十三年。當時因為民間出現「開發東部」的呼聲，再加上西部大部份水泥廠的開採年限將陸續於民國八十六年到期，政府於是著手評估「和平水泥專業區」的可行性。在民國八十年，和平水泥專業區的計畫正式列入六年國建，成為高污染產業東移的先鋒。 在民國八十六年，政府正式確立水泥產業東移政策之前，十四家東西部水泥礦權代表公司為維護本身利益，各大動其政黨資源，進行激烈的角力。當時經濟部長王志剛，最後公開宣佈「台灣西部水泥礦權決不延展」的話語，其實也正意指著代表東移勢力的台灣水泥大獲全勝。
和平地區四百多頃的土地劃入水泥專業區預定地之後，在民國八十二年，工業局便聯合花蓮縣政府、秀林鄉公所以及一些民意代表執行「議價補償」，強制收購當地的土地。他們當時甚至計劃全面遷移這個分為和平、和中及和仁三個聚落，合起來不到三百戶的和平村。
為了阻止花蓮縣政府發放徵收地價及補償費，一百多名反對水泥專業區的村民自組了「花蓮和平村反水泥自救會」，七月十五日起多次前往立法院及縣政府陳情抗議。
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反水泥自救會雖然也曾試著用比較激烈的方式來阻止補償金的發放，仍舊無法挽回大勢。甚至隨著土地徵收持續進行，領取補償費的人數愈來愈多，反對勢力也逐漸瓦解。
和平水泥專業區的土地補償費高達一公頃一千萬元，加上地上物拆遷補償，總數達到十二億七千多萬元。對於原本純樸的和平村人來講，實在是筆龐大的金額。和平村沿海土壤貧脊，平日一公頃二、三百萬的價錢也賣不出去，今天突然身價上漲數倍，村人怎麼會不動心！
再者，政府刻意籠絡當地基層代表，使拿到高額的補償金的他們，樂於附和中央，反過來說服有異議的村民。
而所謂的「土審會」正式名稱為「鄉土地權利審查委員會」，在各鄉專門負責包括權利糾紛時的調查、調解，及土地分配之審查及改配土地補償等事項。而秀林鄉當時的土審會便是由鄉長、鄉公所秘書、建設課長、鄉民代表會主席、當地山地籍縣議員、當地警察機關主管及鄉長遴選的山地地方公正人士擔任委員。
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| 居民與封鎖地區的員警發生衝突 | 寶珠與民眾一同留守開挖的地區 |
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| 整裝排開的戒備警力 | 寶珠記錄當地居民的心情點滴 |
風雨雨之後，原本純樸的原住民小村落現在變成什麼樣子？
產業東移造就和平水泥專業區為東部居民帶來的不是金雞蛋、不是就業機會、不是繁榮地方？而是下列問題需要相關單位那出智慧解決讓政府、廠商、居民三贏的策略：
(一) 根據張長義等學者一九九四年的報告指出，和平村當地的懸浮微粒平均值超過普通人可以接
受的範圍，而落塵量更已達到嚴重污染的程度。這部份歸咎於和平地區獨特的漏斗狀地理形
勢。和平地區的東北面即是和平溪的出海口，中央山脈則還環繞了西邊及北邊。如此所構成
的半封閉地形，容易讓大量塵土污染聚集村內而難以散去。
(二) 而因為發放補償金，一夕致富的和平村，深層的社會文化其實受到更大的傷害。在徵收土地
之前，工業局信誓旦旦地保證，興建水泥工業區可以增加就業機會，帶動區域經濟繁榮。然
而，幾年過後，真正能進入工業區中工作的原住民少之又少。 除了水泥專業區所定，「三十
歲以下，高中畢業」的雇員資格，大部分只有國中、國小畢業的原住民根本無法符合之外，
專業區大量聘用外籍勞工，也剝奪了他們的機會。補償金花得差不多，又沒有較高的學歷或
專門技能，想重新振作的原住民找不到工作，喝得更醉了。 他們不但喪失了耕地，也失去的
勞動的機會，病痛開始多了起來。再加上污染日益嚴重，近年老年人死亡的年齡有逐步下降
的趨勢。
（三）專業區還沒有正式運作，現在所感受到，只不過是砂石車運送興建港口及相關建築物過程中
帶來的污染。而且為了要供應鍊製水泥所需大量的電力，台電有計劃要在港口興建第二座火力
發電廠。在在意味著有更大的污染正等著和平村的村民。
（四）噪音、空氣污染、環境的困擾、砂石車、灰塵；為維護、恢復原來的自然生態、清靜的水質，
決不允許任何廠商任意來破壞他！
（五）水泥業為甲種污染性工業，表示水泥業是污染相當嚴重的產業，因為一公噸水泥產生0.88公噸
二氧化碳、一公噸耗電127度、懸浮微粒、硫化物，應該做環境影響評估。
（六）然而水泥專業區雖然帶來了嚴重的污染，破壞了村莊的美好生活環境，產業東移喊了數年，只
看到水泥業東移，在整個水泥業東移的過程中，花蓮秀林居民的感受，似乎被遺忘了，從居
民、媒體、從地方官員的反映，隱約看出這種氣氛，到底花蓮地區，對水泥業所造成的空氣
污染真實的感覺如何？是我們亟需探討與研究的地方！
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後記：（湘玲）
水泥是屬於高耗產業量、高污染的東西，而它卻在花蓮的和平村設立了一個工廠，使得和平村
的人們都不得安寧。然而水泥的製造對於石灰石、黏土的需求量相當的大，而這些水泥的開採對於
花蓮的環境景觀帶來極大的破壞。水泥真不應該存在啊！但如果不存在，那我們的房屋建設時該怎
麼辦？如果用其他材料來蓋房屋，風吹雨打還是沒有水泥堅固！唉∼
現在的和平水泥專業區已變成空氣極差、聲音吵雜、大批外來人口的地方，再也不像以前那樣的
純樸了，處處可見的都是載滿水泥的砂石車，開車一過，都揚起一大片灰塵，叫人難以忍受！明亮的
天空幾乎都快沉浸在黑暗裡了！而我們卻無法挽回……
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如今，我們必須好好的照顧和平村，不能再讓他繼續的損壞下去了，再繼續的破壞的話，和平村
就沒救了，只會越來越嚴重！我很心痛，真不搞懂為什麼水泥廠要設立在花蓮呢？就算設立在花蓮好
了，難道就不用考慮到環境的危機嗎？真為和平村的居民感嘆啊∼
