濁水之心 豐「配」水源 六輕染水 中科「借」水 引水思農 水party 研究心得
 
 
 
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前言
 
為了更加了解中科四期的興建對彰化水資源配的影響,102年7月我們搭乘遊覽車到現場參訪,本來以為現場應該是工廠林立,沒想到卻還是空蕩蕩,園區目前雜草叢生!

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中科簡介

 

中部科學工業園區自91年9月奉行政院核定成立,開發至今已邁入第四期擴建,開發期程為92年至108年。為配合光電產業發展次世代廠用地需求,考量台中園區土地已不敷使用,為了持續滿足高科技廠商進駐、擴大中部區域既有科技產業群聚規模,以及加速中部區域產業轉型升級腳步,行政院國家科學委員會(以下簡稱國科會)於2008年2月組成「科學工業園區策略發展委員會」推動中科四期用地遴選作業,透過公開評選方式,於2008年8月選定彰化二林基地做為中科四期擴建區址。

資料來源:認識園區園區簡介 - 中部科學工業園區

莿仔埤圳是彰化縣居民們灌溉用水的主要來源,我們訪問了當地居民蔡麗月小姐(下圖),關於反中科搶水居民們是如何說出自己的心聲。麗月小姐只是一個普通的婦女,竟然為了大庄付出這麼多心血,真的令人佩服,也不會因為遇到挫折而退縮,反而越戰越勇,不顧一切的保護自已的家鄉,還運用了自己的繪畫天分,把畫放在路邊,就只是希望能保護自己的家鄉!

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莿仔埤圳

莿仔埤圳是台灣第一條官設水圳,也是彰化縣第二大的灌溉系統,從溪州鄉取濁水溪水灌溉整個彰化西南地區。莿仔埤圳的幹線有39公里、支線211公里、分線148公里,這些大大小小的水路延展於溪州、埤頭、二林、芳苑、北斗、竹塘、大城等等聚落。如同我們人類因為有血脈才可能維持性命,這條水脈將生命所要的水分、養份綿綿的送到各地。沿線總共有18850公頃的農田都需要她的圳水。其中,她的水源頭溪州鄉與之關係更是密切,甚至可以說因為有莿仔埤圳才有溪州鄉。

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在清朝時期就已經有先人在這裡開墾了。但是,當時濁水溪水患嚴重,而溪州又是河川間的沙礫地,十分不肥沃。當年的拓荒者不僅要與水搏鬥、還要為生計操煩。直到1901年,莿仔埤圳開鑿、1911年濁水溪堤防興建,水患得以解除,人們也因為有莿仔埤圳而可以引濁水溪充滿泥沙的河水灌溉。因為圳水的充滿泥沙,農人通常運用濁水來補充農田的養分、地利、增肥,還會在農閒時特別讓自己的田地積滿圳水,沉積泥土,這讓原本只能種植旱作的沙礫地慢慢的沉積成一畝一畝良田。

而在這樣土地上生長又受濁水溪滋潤的農作可以說是菜香米甜。當地農人都會說濁水溪溪水富含微量元素,所生產的稻米比起清水灌溉的既香又Q,而以「濁水米」聞名台灣。於是溪州這個農鄉因為這條水圳綿綿流過,才慢慢的聚居起人口。不僅孕育一代又一代的溪州人,也為台灣生產了優良的農產、提供豐美的食物。

資料來源: 守護水圳

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與農用水的衝突

 

為了中科四期的用水需求,彰化農田水利會以每立方公尺3.3元的代價,撥用莿仔埤圳每天6.65萬噸的農業用水給中科四期作為中期用水,影響良田面積廣達18,550公頃。自從集集攔河堰開始營運後,莿仔埤圳的灌溉用水已經是供四天停六天,農業用水早已不足。連農委會自己的研究資料,都指出支援中科四期用水,將造成彰化地區農業用水增加1000-3000萬噸不等的缺水量,但相關單位仍同意調度農業用水給中科四期使用。沒水就沒農田,沒農田就沒糧食。灌溉彰化糧倉的百年莿仔埤圳,面臨搶水危機。幸好,在當地農民組成護水聯盟積極抗爭之後,政府也傾聽到農民心聲,中科四期轉型為精密機械園區,用水量大幅下降,亦可說是政府體恤民意的表現。

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一年來第12度帶著溪州鄉親北上,作家吳音寧想到搶水工程仍不斷搶進,中央政府卻無動於衷,在抗議現場數度落淚。

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反中科搶水自救會質疑,濁水溪水混濁又富含沙土,適合耕作但不適合工業使用,農田水利會卻將這樣的水賣給中科四期使用,並不合理。

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農民痛批,農田水利會的職責本應照顧農民,如今卻將農業用水賣給工業使用,乾脆改名「工業」水利會算了。

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從反六輕、國光石化,到反中科四期搶水,82歲的黃錦洲已不知幾度走上台北街頭抗議。現在還擁有約1.5甲農地的他,仍維持種稻、種菜生活。他說,絕不能讓自己的農田荒蕪。

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從相思寮到反搶水,中科四期「立即」停工的手舉牌,不知已幾度出現在環保署、行政院、立法院、總統府門前…

資料來源: 守護水圳

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研究發現與省思

經過老師的簡介和實地參訪中科四期,我們認為中科四期固然可以為當地帶來就業機會,帶動地方經濟發展,或許也可以吸引年輕人留在二林家鄉發展,但另一方面,興建中科四期可能帶來的負面影響,如土地徵收、工業污染、廢水排放、電力分配以及用水衝擊等問題,更值得仔政府單位傾聽民意,仔細深思!
對農業用水的影響:中科四期每日用水15萬噸,原本中期打算調撥農業用水使用,因此規劃了全長24公里、外加14公頃沉砂池的輸水工程,由彰化溪洲「莿仔埤圳」專管將用水送至二林園區。輸水工程由國科會委託彰化農田水利會辦理,目前21億的工程已全部發包完成。

最後,研究小隊以「溪州農民」、「二林居民」、「政府官員」這三個角色,分別敘述在此議題中,各自的立場與想法。

 
  • 政府官員:建立中科四期計可以提升中部的發展,又增加就業機會,沒有什麼不好啊!
  • 溪州農民:因為中科四期這個幾乎沒有在使用蚊子工廠,竟然要跟我們搶奪水源,真是太可惡了!我們也需要用水灌溉啊!沒水怎麼辦?只好自掘地下水井,搞得現在地層下陷如此嚴重,這也不是我們樂見的結果啊!
  • 二林居民:我們的土地也是土地啊!我們的健康也是健康啊!為什麼建立中科四期,受益得是政府官員,被迫拆遷、受汙染影響的卻是這裡的居民,怎麼沒有人想想我們的心情。
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    經過這次的實地訪查,我們聽了當地居民所分享的經驗與在反中科搶水背後的故事,他們真得好勇敢,七、八十歲的農民出來抗議只為了爭取當地灌溉的水源、為了保住自己的家園。幾十年的光陰,在務農的情況下,可能都還沒踏出彰化縣,但是他們為了水而北上十幾次,說出農民的心聲,充分展現了「小蝦米也能對抗大鯨魚」精神!

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    溪州鄉綠色珍珠的故事 研究計畫簡報