濁水之心 豐「配」水源 六輕染水 中科「借」水 引水思農 水party 研究心得
 
 
 
 
前言
 
六輕工廠與集集攔河堰,兩者存在著糾葛難解、利弊共存的關係,從經濟發展角度來說是利大於弊,但從農業發展以及生態環保的角度來看,卻又是弊大於利,這也是一些在地鄉民不斷抗爭的主因!
現在,就讓我來告訴各位,關於六輕工廠發展所引發的水問題吧!

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六輕簡介

雲林離島基礎工業園區介紹 

1973年,台灣第一次遭逢石油危機,台塑原物料的供應受到衝擊,為了確保中下游生產鏈有穩定的原物料供應,多次向經濟部提出申請設廠,直到1986年,才在第四次申請通過,但在宜蘭利澤、桃園觀音、嘉義鰲鼓的廠址候選用地無法解決下,最後選定雲林麥寮設廠。

資料來源:第六套輕油裂解廠

雲林縣西海岸規劃以圍堤填造海埔新生地方式,設置雲林離島式基礎工業區。工業區原規劃包括麥寮、新興、台西、四湖區等四區,暨麥寮、四湖工業專用港,預計引進石化、煉油、煉鋼、電力及相關中下游產業。
工業區開發迄今,其中麥寮區已售予台塑企業六輕(第六套輕油裂解廠)計畫建廠陸續投產中;新興區由經濟部工業局委託榮民工程公司辦理開發中,迄今已完成東二區造地283公頃;台西區則經雲林縣政府辦理甄選受託開發單位;四湖區及四湖工業專用港則視未來產業發展需求再行辦理。

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資料來源:經濟部工業局

集集共同引水工程

集集攔河設置於濁水溪林尾隘口,是集集共同引水計畫所稱之永久性攔水構造物,為濁水溪水資源統籌調配之總樞紐,年可掌控二十億立方公尺以上之可靠水源,配合營運管理系統及水源調配機制之實施,以滿足農業、工業及民生用水之需求。簡言之,集集攔河堰是「以水資源管理為手段,配合工程設施及靈活有效之調度機制,提高濁水溪流域水源使用效率,以滿足各標用水。」

資料來源:集集攔河堰主題網 關於集集攔河堰 - 中區水資源局

 

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圖片來源:google map

 

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對攔河堰的影響


影響彰化、雲林農業用水的調度

因為濁水溪枯水期與豐水期的水量相差太大,為了穩定供應彰化雲林的農業、民生、工業用水,於是中區水資源局在濁水溪集集段的林尾隘口興建攔河堰,建構出台灣最大水資源供水系統,而這個系統就由這個管理中心調控。

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資料來源:當白雲飄進藍天

攔河堰主要將水資源分配供應農業、工業與民生使用,農業部分主要供應彰化、雲林縣市約10萬公頃農田的灌溉用水,供水比率佔92%;其次為供應麥寮離島地區工業用水,供水比率佔6%;另供應雲林縣自來水,供水比率佔2%。

資料來源:集集攔河堰小檔案

k造成農民抽取地下水灌溉

台塑六輕廠區每日用水量三十四萬公噸,遠大於雲林縣民生用水每日二十七萬公噸。而且,六輕用的水源來自集集攔河堰地表水,雲林縣民自來水的水源卻是地下水或是地表水混地下水。雲林縣政府批評,哪有工業用好水、人喝地下水,將積極爭取民生用地表水的水權。
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資料來源:工業用好水雲林人喝地下水- 焦點- 自由時報電子報


 
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六輕的利與弊

  
正面效益:

1.解決產業發展困境
2.創造地方就業機會
3.發達地方交通建設
4.繁榮城鄉基礎建設

負面影響:

1.環保爭議
(1)pH值超過12.5的有害事業廢棄物堆積露天堆置在六輕廠區內,約13層樓高。

(2)大量使用雲林地區的水源,六輕用水每日約40萬噸(約為雲林地區民生用水的2倍),根據經濟部水利署的數據從集集攔河堰引用10%的水源,更向雲林農田水利會大量購買原本應該用於農耕用的灌溉水源,六輕搶水的結果,導致加重了雲林地區地層下陷的問題。

(3)六輕約六成的產品出口,但二氧化碳的排放量約為台灣的總排放量的1/4,每年產生1萬6000噸的硫氧化物與3340噸的懸浮微粒,為台灣最大的污染源。

(4)經營者奉行魚骨理論,建廠之初即將設備成本縮簡到其他同行業者的60%左右,無視臨海地區海風所必然衍生的管線鏽蝕問題,為了降低建廠成本,管線大量使用較便宜的低合金鋼,而非較貴的不鏽鋼。管線老舊,與大量使用廉價的外勞(雖然有規定須進用本勞,才能僱用一定倍數的外勞),導致公安意外事故頻傳。

2.健康風險
2009年台灣大學公衛所教授詹長權公佈學術報告,指出六輕與癌症顯著相關,雲林縣成為所得最低,但罹癌最高的縣市 。2013年,詹長權教授提出研究報告,距離六輕十公里範圍內的全癌症粗發生率,2008年至2010年為1999至2001年的4.07倍,且雲林台西及麥寮兩地的癌症粗發生率明顯高於雲林縣。台塑回應指出,依衛福部資料,全國各縣市罹癌率均呈上升趨勢。以彰化大城鄉為例,1999年至2009年罹癌率增加4.5%,低於全國平均增加率48.6%。以受空氣品質影響較大的肺癌來說,大城鄉於六輕營運後,增加2.5%,也低於全國平均增加52.6%,反駁六輕引發癌症說法並無科學證據。
 

資料來源:第六套輕油裂解廠

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居民觀點

為了印證六輕興建的相關利弊得失,研究小組於2013年7月實地走訪六輕並訪問了居民林先生,關於六輕興建的相關問題,研究小組將林先生的訪談結果整理如下:

Q1:請問雲林縣台西鄉五港村這裡都從事什麼樣的職業維生?
A1:養殖業,養蚵,因為位於潮間帶,所以占全省的三分之二。

Q2:這裡曾經因為有「六輕」而發生什麼重大事件嗎?
A2:有公安事件的發生,因為政府的漠視,也引起民眾的反彈。

Q3:六輕排放的廢水會影響到你們的養殖漁業嗎?
A3:會,PH酸鹼值不對時將會影響生物生存,但是生物會移至自己適合的地方。

Q4:六輕造成這麼多汙染,政府有什麼做為嗎?
A4:六輕是自行管理的公司,當政府要去了解時,因為六輕的人員對六輕最為清楚,所以不會讓政府知道所有實情,而無可奈何。

Q5:在此建造海水淡化廠,對污染方面會有幫助嗎?
A5:當然會有幫助,但是因為六輕工廠不想多花錢,所以不願意建造。

Q6:六輕汙染,對人體會造成什麼傷害?
A6:好幾百種有毒物質都會危害人體。

Q7:有六輕工廠有什麼益處嗎?
A7:當初是聲稱可以創造就業機會,但是實際上沒有’’關係’’,就沒有辦法入內工作。

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研究發現與省思

我們的第一站是彰化的大城鄉,老師帶我們走到一個堤防上,我一上去就聞到一股不知名的惡臭味了!老師向我們解釋,這些味道,都是來自於對面那許多座巨大的六輕廢氣管。大家或許認為六輕只影響到麥寮鄉, 但他們都不知道,位於彰化的大城鄉,也已經長期受到六輕的空氣汙染的折磨了,我們心裡有個疑問,難道這裡都沒有人發聲嗎?老師說他們當然有發聲!但那些聲音不知道是被六輕的噪音淹沒了,還是被他們黑白色的煙所掩蓋了?最諷刺的是, 這間六輕所打造的員工宿舍,是員工面對門窗說:「蛤!這裡面對公司喔!我不住了!」  

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六輕官方的認為,有了這個工業區會為雲林帶來更多的就業機會,但他們都不知道, 他們所增加的就業機會比這幾年沿海鄉鎮流失的人口數更少 !

我們第二站也實際到了麥寮鄉,傾聽鄉民的聲音,我們問了一個問題 '' 請問六輕對你們的養殖漁業造成什麼樣的影響 ? '' 居民說,這裡發生多次落塵汙染水塭事件、文蛤的養成期延長和文蛤重量不如往常等等,使當地原來的居民生活更加不穩定。

我們認為,台灣不能再以過去的''提高自給率''當成藉口 , 繼續發展高耗水、高耗能、高污染的煉鋼與石化產業 , 是否能了解台灣自然資源有限不適合發展高耗能、高耗水、高污染的工業呢 ?

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