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| >>糖友里土地的交結透視 |
| 轉載黃志亮---狩獵和美三十年 |
| 和美鎮以產糖聞名的糖友里，在停工多年後，由建設公司興建的「大透天」販厝，地景地貌已完全改變，並已成為和美鎮內最大的集體住宅，共有五百餘戶，由於該筆土地最早來自台糖，再由國民黨的台灣建業公司承受，接著由瑞聯集團，以佔有百分之七十股權的「地主」身份進行開發，這片土地數度易主的滄桑，以及財團、企業、機關鯨吞蠶食的往事，成為和美社區發展變天史上中相當具有戲劇性的一頁。
和美鎮糖友里是因台糖公司接收日據時代的產業，而成為一個以台糖員工為主體的產業聚落，先是瑞聯建設在這塊台糖的土地上掌握股權，據了解，這是有中央民意代表以其特殊黨政關係從中穿針引線，所造成。
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中寮糖廠在變賣前的殘景，從椰子樹可見其往日風華。 |
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中寮糖廠圓環內有蔣公銅像 |
因為當時轉售對象限制為「自然人」，事後則由自然人再轉售給瑞聯建設，據說瑞聯取得七成持股就花了五點九億元，似乎大家都已算準了這個廠區，以後可以蓋房屋出售，因此對於這片土地能由屬於工廠的丁種建築，變為可以建築的甲種建地，大家似乎早有默契。
而原來在台中市發跡的瑞聯建設，會選在和美鎮買黨營士地，則和他們在八十六年間於桃園八信鄉，買下國民黨黨部中央投資公司所屬的齊魯公司，興建大透天住宅，創下一週內就賣光的光輝記錄，為瑞聯帶來大量財富，所以才來和美如法泡製。 |
| 據說，縣府官員對這種土地使用區分變更由工廠變為住宅的解釋是為因應時代需求，一時的「政策開門」，但後來因全省循列辦理的案子太多，使居住品質受影響，也有政風問題，不到兩年時間，上級主管單位又嚴令不准如法泡製，據說，因相關傳說太多，有公務員因承辦這種土地變更案子太多而手軟，有民間人士，因專門牽線當代書而使財富「翻了好幾番」，充分顯示出中國人有土斯有財的現象，和官場政策的影響力。 |
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由於這塊台糖士地實在太大，也很有政策上的理由，以徵收方式作整體規劃，和美鎮公所及葉萬錄、柯鐓賢兩名鎮長，都曾有將其建設為醫院或科學園區的構想，但都無力達成，後來被財團鯨吞蠶食，都有「財團有權能割地，孤臣無力可回天」的感慨。
因為廿餘年前，台糖縮減中寮糖廠業務，改由溪洲糖廠接管後，先有一部分原宿舍區士地以廉價賣給舊員工，不久工廠區士地就賣給了國民黨的台灣建業公司，在當時「國庫通黨庫」的時代，因舊員工獲得安置，大家也沒有話說。
建業公司在民國八十六年登記的資本額只有一億元，營業登記以生產蔗板、紙箱為主，每股淨值為三點六九元。以一般股票十元面值來算，算是賠錢公司，但會被以土地開發闖出知名度的瑞聯集團相中，主要是因其坐擁龐大的土地資產。
建業公司因經營不善，買下台糖土地不到十年間，就開始作起「出售祖產」以降低虧損創造盈餘的作法，先把面臨彰新路的門面地，賣給了當時屬於公營的電信局當線路中心，這一方面的作為，在未解嚴時代，大家都以政策需要，沒有人提出反對聲音，一切就像台糖賣土地給國民黨營的建業公司一樣，那麼順理成章。 |
建業公司尾牙
本照片由學生吳佳臻提供
建業公司大門
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但不久，黨營的建業公司又把電信局對面，原來台糖養豬場的外圍面臨這路土地，賣給了民間的千力建設，以造鎮計劃興建百餘戶，銷售熱烈，掀起了當地土地炒作的第一波風潮。
後來，國民黨營建業公司一名經理也因出售士地案、假藉計劃擴廠案得到不少現金，竟然捲款三億餘元潛逃，事隔多年仍逍遙法外，成為一個爛攤子，使得建業公司不得不走向關廠、出售廠房士地的命運。
在八十年問，周清玉縣長任內，縣府將從「台糖時代」所取得的部分士地，以超低價位興建中寮國宅，希望能造福中低收入戶，但因在出售過程中，也有人頭戶、特權承購，造成房地產炒作行情，引發當地第二波的房地產行情，不久，民間公司眼看此地大有可為，在建業公司有賣出部分土地作為興建簡易法庭之用後，又運作建業公司將僅剩的近十公頃土地，賣給了財團，炒翻了附近的房屋市場行情，也帶來了大量外來人口，成為一個融合的新興社區。 |
| 後來，有兩名中央級民意代表仲介，透過國名黨控股的裕台公司，幫助瑞聯建設取得建業公司開發權，其中產權的移轉與地目的變更，和美鎮公所都無權置喙只有配合公共建設的份，可以說都是「高層決行」，因此對於土地的開發，與地方發展方向，都無權置喙，使此一全鎮也是全縣最大的集體住宅，在各方人口陸續遷移進駐後，不知能否發展出如同台糖一樣的特殊文化，實在值得關切，這也是近半世紀以來，和美地區最大的人口新生區，住戶將高達一千戶以上。 |
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