兩軍將領

	擴大戰爭後， 法國由海軍中將 孤拔（ Anatole Courbet）將軍指揮對 清朝的作戰，並成立「遠東艦隊」（Escadre d'Extr e me-Orient）。 孤拔以海軍提督身分擔任艦隊司令官，海軍少將 李士卑斯（J. Lesp e s），則為副司令官。 採用港口封鎖策略，兵分兩路：一路正面攻 基隆，一路攻淡水（古稱滬尾）

清朝則是 派直隸提督 劉銘傳赴台駐守， 劉銘傳覺得如果要攻下 台北，法軍若由 基隆上岸仍須翻越獅球嶺、基隆河。但若由淡水河攻入，攻下淡水後即可長趨直入，又基隆港灣完全在敵軍炮火射程之內，防守確實不易。所以， 劉銘傳下了重要決定：「棄基保滬」，隨即移重兵到 淡水佈防，任 孫開華為守將，自己則坐鎮台北府城指揮。