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我們建議的
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如何建立一套輔導外籍新娘的措施是目前所急需的。本小組參考賽珍珠協會針對外籍新娘的問題以及服務的經驗,我們認為以下方案可望解決外籍新娘目前所產生的問題
1.實施強制性的語言學習: 對於來台之外籍新娘實施強制性中文教學,(可透過仲介公司的服務、成人補校教育學習放、基本語言能力為國籍取得條件之規定),讓新娘來台前有學習中文的機會,並加入生活機能等實用課程,減少外籍新娘來台生活適應的困難。根據本小組訪談的結果,發現外籍新娘對小學的補校反應十分熱烈,夫家也多主動與學校聯繫開課的時間及內容。而一般的反應也認為由失學的老人家與年輕的外籍新娘一同學習,不但有助於外籍新娘快速的融入本地的生活、瞭解本地的風俗民情,老人家也很有成就感,一舉數得。
2.加強外籍新娘之婚前教育: 政府單位需要透過仲介公司與機構加強文化之宣導及異國婚之姻婚前教育輔導,使外籍新娘瞭解將面臨的適應問題並做好心理準備,讓雙方對彼此有較正確的瞭解,以減少來台後的認知落差。
3.仲介公司的輔導: 相關單位應加強取締非法仲介公司讓不法的業者無法生存、輔導合法仲介公司服務項目及品質,以減少類似販賣人口的例子發生並加強語言訓練及婚前教育來降低婚後之問題。
4. 警察單位及家暴中心廣為宣導: 警察單位及家暴中心為接受外籍新娘家庭暴力之第一線單位,可惜許多外籍新娘卻不知情。對此我們要呼籲我們的政府相關單位應在積極成立保護婦女協會的同時,對外籍新娘的權利義務也應積極宣導,對其投訴更應積極介入,化被動為主動。另外,婦女受暴後的經濟問題、官司訴訟費用、證件居留問題等也都是有待相關單位配合解決的。
5.職業訓練及就業輔導: 目前工作許可制度並無法真正解決外籍新娘就業的問題,因為外籍新娘多為學歷較低且中文能力低落,如何促使民間及政府單位合作,開放讓外籍新娘接受政府職業訓練,並以獎勵方式,增加工廠聘僱外籍新娘的意願,如此也可削減在外非法工作之外籍新娘。 6.培訓專業的翻譯人員: 語言的障礙令外籍新娘遭遇問題時無法自己求助,但是,往往在她鼓起勇氣尋求協助時,卻也沒有人能傳達她真正語意,讓問題無法有效的解決。有時還會使原先的問題變得更糟,我相信這也是外籍新娘不願求助的原因。因此,在第一線單位訓練、聘用不同國籍之翻譯員將可提供即時的服務,也可提高外籍新娘之求助意願,避免更多的問題衍生。 7.可採取到家輔導並搭配其母語教學、把仲介業者納入輔導連帶責任等,都值得政府重視和防範。 |
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