舊府城圍成的區域，本是臺江的遺跡，故仍留下港汊可通外海，北有哨船港、德慶溪，中有五條港，南有福安坑、水船港。乾隆五十三年（1788），林爽文事變平定後，乾隆帝御製紀念碑九座置大南門旁福康安生祠，以福安坑最近大南門，九座碑即在魚行口旁上岸。本地區發展較五條港為慢，直到嘉慶中葉才有第一條市街魚行街。當時保安宮之西亦有一家船廠，與老古石港的船廠，民間合稱為「南北小廠」，一來民間謙稱為小；一來有別於官方的「大廠」。