大佛的建造大約開始於民國四十三年,是由善化堂堂主世溪松等人發起籌建。據建造大佛發起人之一的許萬枝先生說,當年是因為有信徒迎請供奉一尊佛像,但是因為不小心打破佛像,有人要求他要「還大尊的」佛像,佛祖才肯原諒他,有些人建議仿照日本奈良興建大佛,這個建議得到第一屆民選縣長陳錫卿的支持,就選定八卦山上「北白川宮紀念碑」舊址建造大佛。「北白川宮能久親王殿下紀念碑」在台灣光復後就被拆除了。
大佛是由林慶堯先生負責設計、監造。林慶堯先生生長在南投,以建造廟宇著名,大家都尊稱他叫「阿堯師」。因為建造大佛在台灣是史無前例的,阿堯師親手畫出設計圖,並且用陶土捏出大佛的形象。
民國四十五年縣政府核准興建大佛,由鄉紳世溪松,王裕芳以及信徒陳許碧梧等人,成立「八卦山大佛建造促進委員會」,向縣政府申請租用八卦山上公有土地,並且由信徒民眾捐款,終於在民國四十五年三月四日開工興建。
林慶堯的兒子林昇輝先生當時也跟著父親當學徒,他曾向記者回憶當年的情形。大佛施工當時沒有吊車,建築材料都是由工人爬著鷹架往上送,非常辛苦。而且在八卦山上也沒有自來水,用水都是消防車從山下運來。
大佛開始施工以後還因為經費不足而使工程做一下停一下,到了民國四十八年八月,彰化發生八七水災,彰化地區災情慘重,只好又暫時停工。民國四十九年五月才又組織財團法人「彰化八卦山風景協建會」,並且發動大眾捐款,才能繼續施工。到了民國五十年五月大佛終於完工,成為當時東亞最高的佛像,從此也成為彰化的地標。
在大佛完工後,大佛的周邊也陸續建造了許多的設施,讓整個八卦山更具有觀光的價值,也創造了後來的旅遊高峰,包括︰
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九龍池︰九龍池是在民國52年開始施工,到民國56年完成。
- 雙獅戲珠︰大佛前的雙獅戲珠是新光企業董事長吳火獅先生捐款修建的,在民國54年初完工。
- 大佛殿︰民國61年元月又開始建造大佛殿,大佛殿在大佛像後方,是四樓高的宮殿式建築,於民國65年2月12日落成。
- 貴賓館︰大佛殿兩側的貴賓館於民國66年完成。
- 八卦亭︰建於大佛殿左右兩側,也是在民國66年完成。
- 八卦塔︰八卦塔有兩座,分別大佛殿後方左右兩邊,右邊的八卦塔於民國66年完成,高九層,作為納骨塔。左邊的八卦塔於民國78年完成,但一直不能取得使用執照,無法開放使用。
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