輔導區是菸酒公賣局在四大菸區下所設置的管理輔導單位。本文先簡介菸酒公賣局的歷史,再介紹明里輔導區、富里輔導區之間的關係與流變過程。
菸酒公賣局
菸酒公賣局的前身是明治三十八年(西元1905年)所創立的「專賣局」,專賣的項目包括菸草、酒類、食鹽、樟腦、鴉片等,以菸草來說,菸葉的種植,香菸的輸入,都須經過專賣局的核准,所生產的菸葉,也由專賣局所規定的定價收購,嚴禁民間私製、私自販售香菸,香菸的批發與零售商人,也由專賣局所指定。
光復之後,於民國三十六年五月將專賣局撤銷,改組為菸酒公賣局,負責掌理菸酒產購運銷事宜。菸酒公賣屬於獨占事業,售價的規定,是以國家財政需要為依歸,光復以來,公賣利益佔營收預算的百分之六十八左右,是相當重要的財政收入。
民國九十二年,菸酒公賣局民營化,改組為台灣菸酒公司,自此菸酒公賣局走入歷史。Top↑
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■菸酒公賣局標誌的理念涵義 |
■明里輔導區的橢圓形戳章 |
■荒煙漫草間的富里輔導區 |
明里輔導區
花蓮菸區於公賣初期設6個輔導區,分別是吉安、林田、瑞穗、玉里、明里、台東等,其中的明里輔導區,正是以明里村為中心,向南北延伸至東里村、長良村(玉里鎮)、頭人埔(竹田村)、崙天社(卓溪鄉古風村)、螺仔溪(羅山村)等區域的菸業輔導區,設立的時間約在民國36-48年之間。雖然明里輔導區設立的時期不長,卻是未來「富里輔導區」的前身,具有不可輕忽的時代意義。Top↑
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■輔導區買菸場上的標語 |
■輔導區買菸場內一景 |
■輔導區辦公室一景 |
富里輔導區
公賣局時代(民國36年至91年),全台灣分劃為台中、嘉義、屏東、花蓮四個菸區,分別各設一座菸葉廠,菸葉廠之下再設輔導區,富里輔導區管轄面積最大時,包括富里鄉所有村里、台東縣池上、關山、鹿野等鄉鎮,以及卓溪鄉崙天、古風一帶,是當時全台僅見的跨縣市輔導區,設立的時間自民國48年至民國85年,民國85年以後併入玉里輔導區,富里輔導區正式走入歷史。
富里輔導區位在富里鄉石牌村中興1-5號,為何設在石牌村而不是設在產菸量較多的明里村或東里村,推測應該是交通因素。輔導區內的買菸廠,是每一年期收購菸葉與裝車北運的所在,更是菸葉場派任到輔導區的技佐與技士們辦公的地方,與菸農們的關係十分密切。民國九十二年,菸酒公賣局改制為菸酒公司,轄內所有輔導區全部廢止,輔導區也正式走入歷史,如今也只剩下荒煙蔓草間的遺蹟供人憑弔了。
在花蓮菸葉廠管轄下的七個輔導區中,富里輔導區並不是產量最多的(次於瑞穗、玉里、松浦三區),但就富里輔導區而言,明里村可是產量最多的地區。Top↑
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■明里輔導區管轄區域圖 |
■富里輔導區圖 |
■富里輔導區管轄區域圖 |
富里輔導區菸草種植人統計表(民國55年~83年) (單位:戶)
村名
時間 |
東里 |
萬寧 |
明里 |
新興 |
羅山 |
富里 |
學田 |
吳江 |
石牌 |
竹田 |
富南 |
55~56 |
6 |
2 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
56~57 |
12 |
3 |
29 |
5 |
0 |
12 |
4 |
0 |
8 |
0 |
2 |
57~58(秋) |
12 |
3 |
33 |
9 |
1 |
16 |
12 |
0 |
10 |
3 |
3 |
58~59(秋) |
12 |
3 |
32 |
9 |
1 |
16 |
12 |
0 |
11 |
3 |
3 |
59~60 |
11 |
3 |
31 |
7 |
1 |
15 |
11 |
0 |
10 |
3 |
3 |
60~61 |
8 |
4 |
12 |
5 |
1 |
8 |
5 |
0 |
3 |
2 |
1 |
61~62 |
7 |
4 |
17 |
6 |
1 |
8 |
5 |
0 |
3 |
2 |
1 |
62~63 |
7 |
1 |
17 |
6 |
0 |
6 |
2 |
0 |
4 |
1 |
1 |
63~64 |
5 |
1 |
17 |
3 |
0 |
3 |
1 |
0 |
4 |
0 |
1 |
64~65 |
7 |
4 |
15 |
6 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
65~66 |
6 |
3 |
15 |
5 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
66~67 |
6 |
3 |
16 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
67~68 |
7 |
3 |
15 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
68~69 |
7 |
3 |
18 |
4 |
0 |
1 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
69~70 |
9 |
2 |
17 |
3 |
0 |
1 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
70~71 |
7 |
4 |
20 |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
3 |
3 |
0 |
71~72 |
7 |
2 |
22 |
2 |
0 |
1 |
1 |
2 |
3 |
3 |
0 |
72~73 |
8 |
2 |
23 |
2 |
0 |
1 |
1 |
2 |
3 |
0 |
0 |
73~74 |
8 |
2 |
21 |
2 |
0 |
1 |
1 |
1 |
3 |
0 |
0 |
74~75 |
10 |
2 |
21 |
2 |
0 |
1 |
1 |
1 |
3 |
0 |
0 |
75~76 |
10 |
2 |
19 |
2 |
0 |
1 |
1 |
1 |
3 |
0 |
0 |
76~77(秋) |
10 |
2 |
22 |
2 |
0 |
1 |
0 |
1 |
3 |
0 |
0 |
76~77(春) |
9 |
2 |
21 |
2 |
0 |
1 |
0 |
1 |
3 |
0 |
0 |
77~78(秋) |
8 |
3 |
18 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
77~78(春) |
5 |
3 |
9 |
2 |
0 |
1 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
78~79(秋) |
6 |
3 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
78~79(春) |
5 |
3 |
9 |
2 |
0 |
1 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
79~80(秋) |
4 |
1 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
79~80(春) |
3 |
3 |
11 |
2 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
80~81(秋) |
4 |
0 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
80~81(春) |
4 |
2 |
13 |
2 |
0 |
1 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
82~83(秋) |
2 |
0 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
資料來源:台灣省菸酒公賣局花蓮菸葉廠,《菸草耕種許可名冊》
富里輔導區菸葉乾燥室數量統計表(民國55年~83年) (單位:間)Top↑
村名
時間 |
東里 |
萬寧 |
明里 |
新興 |
羅山 |
富里 |
學田 |
吳江 |
石牌 |
竹田 |
富南 |
55~56 |
6 |
2 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
56~57 |
12 |
3 |
33 |
5 |
0 |
13 |
4 |
0 |
9 |
0 |
2 |
57~58(秋) |
12 |
3 |
37 |
9 |
1 |
18 |
13 |
0 |
10 |
3 |
3 |
58~59(秋) |
12 |
3 |
36 |
9 |
1 |
18 |
13 |
0 |
11 |
3 |
3 |
59~60 |
11 |
3 |
35 |
7 |
1 |
17 |
12 |
0 |
10 |
3 |
3 |
60~61 |
8 |
4 |
13 |
5 |
1 |
9 |
5 |
0 |
3 |
2 |
1 |
61~62 |
7 |
5 |
18 |
6 |
1 |
9 |
5 |
0 |
3 |
2 |
1 |
62~63 |
7 |
1 |
18 |
6 |
0 |
6 |
2 |
0 |
4 |
1 |
1 |
63~64 |
5 |
1 |
18 |
3 |
0 |
3 |
1 |
0 |
4 |
0 |
1 |
64~65 |
7 |
4 |
16 |
6 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
65~66 |
6 |
3 |
16 |
5 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
66~67 |
6 |
4 |
16 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
67~68 |
7 |
4 |
16 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
68~69 |
7 |
4 |
19 |
4 |
0 |
1 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
69~70 |
10 |
2 |
19 |
3 |
0 |
1 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
70~71 |
8 |
5 |
21 |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
3 |
3 |
0 |
71~72 |
9 |
4 |
28 |
2 |
0 |
2 |
1 |
2 |
3 |
3 |
0 |
72~73 |
11 |
4 |
30 |
3 |
0 |
2 |
1 |
2 |
4 |
0 |
0 |
73~74 |
12 |
4 |
30 |
4 |
0 |
1 |
1 |
2 |
4 |
0 |
0 |
74~75 |
11 |
2 |
23 |
2 |
0 |
1 |
1 |
2 |
3 |
0 |
0 |
75~76 |
11 |
2 |
23 |
2 |
0 |
1 |
1 |
2 |
3 |
0 |
0 |
76~77(秋) |
11 |
2 |
24 |
2 |
0 |
1 |
0 |
2 |
3 |
0 |
0 |
76~77(春) |
10 |
2 |
23 |
2 |
0 |
1 |
0 |
2 |
3 |
0 |
0 |
77~78(秋) |
10 |
4 |
20 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
77~78(春) |
6 |
4 |
11 |
3 |
0 |
1 |
0 |
2 |
2 |
0 |
0 |
78~79(秋) |
7 |
3 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
78~79(春) |
6 |
4 |
11 |
3 |
0 |
1 |
0 |
2 |
2 |
0 |
0 |
79~80(秋) |
6 |
2 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
79~80(春) |
4 |
3 |
11 |
2 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
80~81(秋) |
6 |
0 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
80~81(春) |
6 |
3 |
17 |
4 |
0 |
1 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
82~83(秋) |
3 |
0 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
資料來源:台灣省菸酒公賣局花蓮菸葉廠,《菸草耕種許可名冊》Top↑
我們可以由上列的圖表中看出,在富里輔導區中,明里村不論是菸草種植戶、或是菸仔間的數量,都是全輔導區中最多的,比居次的東里村多出一倍以上。這不但意味著明里村的土質、區域氣候等地理條件適合種菸,更是明里村菸農種菸技術純熟、資金充裕的表徵。Top↑
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