嬰兒之家的起源

民國49年露晞服務中心的創辦人黃荔芬主任，為了實踐耶穌善牧的精神，善牧開始接手婦女避孕的教育工作。在諮詢服務中，接觸到許多非預期懷孕的少女的求助，愛就要給他一個溫暖的家，讓少女們在待產期間有地方可以安身，等待新生命的降臨。在民國70年開始未婚懷孕少女24小時的安置工作。

民國82年，善牧本著「一個人的價值高於全世界」之宗旨，在內政部經費的補助下設立寧心園，讓待產的少女暫時有一個安身之處，讓她們在徬徨無助時能夠得到支持與協助。而其所出生且無力照顧的嬰兒，則於露晞服務中心內部接收，成立嬰兒室給予照顧，並為嬰兒找到愛的收養家庭得以健康成長。

民國92年4月，台南區鄭再發主教殷切的期盼天主教善牧基金會能本著在台灣創會宗旨以「婦幼服務為立基，家庭服務為中心」的理念，承接露晞服務中心未婚懷孕少女及其子女安置與收出養的工作，善牧基金會為效法耶穌善牧的精神，積極承擔這份愛的接力。

基於兒童之最佳利益，為能提供安置兒童更寬廣、舒適的生活環境，善牧基金會開始積極尋覓新址，另外積極成立台南嬰兒之家，歷經三年多的努力及社會各界人力、物力、財力的挹注，96年2月「善牧基金會附設台南嬰兒之家」正式通過台南市政府立案。

嬰兒安置部份，於96年2月以「天主教善牧社會福利基金會附設台南嬰兒之家」之機構名稱向台南市政府申請立案完成。收出養服務部份則於97年8月依據「兒童及少年福利機構從事收出養許可及管理辦法」向台南市政府申請收出養許可通過。

立案的過程與目標－­以兒童的最佳利益為優先，如：籌設目標以基礎安置環境的改善、嬰兒照顧品質的提昇、保姆、社工、行政等專業人力的改善與提昇，國內外收出養制度的建構及行政管理規章的訂定為方向，積極匯聚資源，成立專業顧問團。