溪護漁
「封溪護漁」衝突凸顯保育癥結 1999/11/25中國時報林雲閣
  封溪護漁是近年國內河川保育運動一項相當受肯定,且也漸蔚為風氣的保育行為。這主要拜阿里山「達娜伊谷溪」封溪護漁十年有成,將一條與台灣各河川一樣,長期面臨電魚、毒魚、炸魚 的殘害,河川生命力早已奄奄一息,幾乎看不到任何珍貴固魚(俗稱苦花)身影的河川,神奇的轉化為一條擁有滿溪滿谷的固魚,遊客隨手投一點餌料即可見萬魚爭食的壯觀畫面的生命力旺盛河川。並以此生態保育成果,將達娜伊谷變成全台最著名的生態觀光景點,平均每天皆有十部以上的遊覽車遠道而來,爭睹此一台灣河川的奇蹟,為當地山美部落的鄒族原住民,帶來一筆可觀的生態觀光收入。

  達娜伊谷的成功,完全來自當地原住民早期自發性的艱辛,封溪護漁行動。我們要知道,河川是一個廣闊的開放空間,任何人隨時可從任何一點下到溪谷,進行掠奪性的電毒魚行為(尤其為山產店供應貨源的職業獵捕者),要「封溪」護魚談何容易。尤其當這只是部落少數有識之士的環境覺醒行動,不具公權力,不時要面臨部落內外為圖一己之利者的破壞時,可以想見其執行的困難。達娜伊谷能成功護魚十年,包含了早年發起護魚的高正勝村長帶著自己的狗和孩子,接連數月每天晚上睡在溪谷護魚的決心和辛苦,以及由此引發的村人參與熱忱,方有以致之,其間也發生過無數次如日前里佳部落取締不當與外人衝突的事件。

  事實上,里佳部落的封溪護漁行動,早在達娜伊谷之先,只是一直缺乏如達娜伊谷高村長般的行動派人物,以及全部落積極的參與,反而讓後起的達娜伊谷山美部落專美於前。近年里佳部落一些自外地回歸部落的年輕有識之士 ,也想急起直追,將生態景觀不遜於達娜伊谷的里佳部落,發展成「達娜伊谷第二」,遂有近年的積極護魚行動。

  日前的護魚衝突新聞,由於新聞渲染了「原住民持獵槍威脅闖入溪谷捕捉魚蝦的民眾」,很容易扭曲了里佳部落原住民封溪護漁十餘年的苦心,並使其自發性的河川保育行 動受到重大挫折,身為實際在里佳部落作過田野考查的田野工作者,願在此執一言。

  此一事件,凸顯了幾個事實:一、平地民眾仍缺乏尊重原住民封溪護漁的意識,認為自己老遠到達此地旅遊,就有權利下到任何溪谷捕魚捉蝦(事實上在今日「野生動物保育法」的規範下,是明顯違法的行為);二、我們的保育主管單位,包括農委會和縣市政府農業局,至今仍未善盡野生動物保育法的「主管機關」責任,積極輔導地方自發性的河川保育行動,使其走上合法的組織模式;三、已成立的保育警察似乎仍未發揮功效,未能提供民眾河川保育行動適時的支援,以致民眾必須以自力救濟方式取締破壞河川生態的違法者。

  是以,此一事件應讓我們更清楚知道,原住民護魚行動的偏差,其更大的過錯和責任應在誰身上。

《心得報告人:邱郁馨》
  原住民早在幾十年以前就有了封溪護漁的觀念,好讓我們現在常見的魚慢一點消失,這樣以後我們的子子孫孫可以看到我們現在我們看得到的魚類,所以其實每個人都應該有保護生態的觀念,並了解生態是多麼的重要,這樣以後我們才有美麗的地球可以居住!

坪林封溪有成苦花優遊溪中 2000/07/07聯合報

  台北縣坪林鄉從八十八年二月一日宣布封溪,對北勢溪進行保育的工作,護魚以來已經有一年半的時間,因為全鄉巡守隊及警方的通力合作,因此封溪政策相當成功,台北縣農業局昨天上午在坪林汙水處理廠旁的北勢溪舉辦成果發表會,只見護魚區段的北勢溪中魚群相當多,台北縣政府農業局長郭步雲相當肯定坪林護魚的成果,並希望護魚政策能夠繼續下去。

  坪林鄉護魚區段約十公里的河段,從八十八年二月一日封溪護魚以來,成果相當豐碩,在北勢溪坪林汙水處理廠旁的河段更可以看到許多魚群在河中,台北縣政府農業局為了宣導護魚政策的成功,特別在2000/07/06上午於坪林鄉舉辦水產資源保育之旅,來自台北縣二十九個鄉鎮市的人員也前往觀摩。

  坪林鄉長梁金生表示,坪林鄉北勢溪河段有台灣珍貴的保育類魚類溪哥、苦花、石斑、香魚及鱸鰻等,從封溪護魚以來魚群越來越多,顯示坪林鄉護魚政策有成,因此第一年護魚到一月底告一段落後,再繼續延長護魚政策一年,未來鄉公所也考慮建設北勢溪河堤便道,讓觀光客可以沿著溪畔欣賞魚群。

  郭步雲指出,對於參與護魚的巡守隊及警方他感到相當敬佩,也希望這項政策能持續下去,他也希望坪林能舉辦釣魚比賽,只釣不抓,善盡環保與生態保育之責。

《心得報告人:許毫博》

  我覺得封溪護魚成功確實是一件值得高興的事,因為這樣就可以保護一些瀕臨絕種的水中生物,保護生態,但應該繼續保持,民眾也必須配合,不釣魚、毒魚、電魚,但也不是只有封溪護魚的溪流才要保護,平常的溪流也要保護,跟封溪的河流不一樣的是:封溪可以保護一些水中生物,不像沒封溪的河流一樣,而平常也要保護溪流,這樣才會讓魚兒悠遊在台灣的河流中!

蓬萊溪2001年一月一日起封溪禁捕 2000/12/30聯合報
  南庄鄉蓬萊溪封溪護魚公告牌苗栗縣副縣長陳秀龍揭幕,2001年一月一日起南江村長崎下以上的蓬萊溪、八卦力溪及支流共約十五公里,全年禁止採捕,成為縣內第一條封溪護魚的溪流。

  蓬萊溪(南河溪)沿岸近年來交通設施改善,每逢假日即湧入大量遊客,河流戲水、電、毒、網魚等違法行為時而可見,對溪流環境造成汙染與破壞,使溪流魚類資源日益減少,今年七月間蓬萊村民組成護魚巡守隊推動護魚工作,鄉公所也提出封溪護魚計畫,獲縣政府核定並於本月十九日公告。

  南河溪原本魚類生態豐富,近年來因汙染等因素危害生態,希望藉由封溪護魚的行動,為後代子孫保留一個天然的自然教室,也希望民眾能夠配合,維護天然資源。

  2001年一月一日起,南河溪長崎下以上河段、八卦力溪及支流共約十五公里的河域,全年禁止採捕或處理水產動植物,違者將依漁業法第六十五條規定,處新台幣三萬元以上至十五萬元以下罰款,縣府將視護魚成果,如成效良好,後年再另行公告開放採捕時間。

  目前東河村民也爭取將東河溪比照辦理,劃為保護區封溪護魚,他正推動籌組東河護魚巡守隊,繼續努力。蓬萊溪是縣內第一條公告封溪護魚的溪流,目前泰安鄉麻必浩溪也正在規劃中,東河溪也在爭取,農業局都樂觀其成,並將全力輔導,向農委會等單位爭取經費補助護魚設備。

 《心得報告人:袁銘薇》
  經過苗栗縣副縣長的幫忙,使南河溪裡的魚滅亡的機率減少了許多,這條溪也就是台灣第一條封溪護漁的溪流。這樣也能讓原本幾乎絕種的魚、蝦有個安祥的家鄉,讓他繼續繁殖下一代,希望大家能夠多多幫忙。

清水溪封溪護漁已開始顯現成效 2004/02/09秀林通訊記者范清龍報導
  在多元就業方案人力的支援下,銅門社區及清水溪、翡翠谷等景點,已初具規模,遊客不但可安全接近河床邊賞魚,更可安全抵達翡翠谷享受天然的SPA及
進行森林浴。

  花蓮縣秀林鄉榕樹社區發展斜協會自前年十一月間自發性推動封溪護漁工作以來,已稍具成效。

  據銅門村村長吳順義表示,起初推動封溪護漁工作時,有部分靠捉魚維生之居民反彈,惟因時勢所趨,且經前往嘉義縣阿里山鄉山美村達娜伊谷參觀訪問後,該村村民認為,銅門村的整體環境比達娜伊谷好太多了,為何他們的社區可以因小小的河川,而活化了整個部落的經濟,我們應嚴加檢討?將該村整體原貌恢復,推動生態旅遊,因此將清水溪及翡翠谷無名溪納入封溪護漁範圍。

  花蓮縣政府水產試驗所所長林鴻桂表示,清水溪是花蓮縣內生態環境相當好的河段,溪床上大理石林立,有急流、深潭,且溪水相當清澈,非常適合魚群棲息繁衍,但過去因毒魚、電魚等非法捕魚相當猖獗,致魚群數量銳減。如今,有此成就,應感謝村民建立共識,進行生態保育工作,縣府將配合村民的需求,將繼續在清水溪放流苦花,並賡續輔導銅門村民護溪護溪巡守組織,凝聚社區民眾意識來保護清水溪的生態環境。相信不久的將來,銅門村將是花蓮縣境內另一處最佳生態旅遊景點。

  花蓮縣秀林鄉銅門社區發展協會在花蓮縣秀林鄉公所建設課課長范若望積極推動部落建設情況下,並有感於木瓜溪對岸的榕樹社區發展協會積極推動「慕谷慕魚自然生態廊道」計畫,乃於本年度申請行政院勞委會職業訓練局社會型多元就業方案,進行登山步道之擴建及恢復,希藉由計畫案將銅門村規劃為以森林浴、生態教育及健行等休閒活動,以及欣賞太魯閣族文化活動為主軸,並以原住民傳統技藝手工藝品創作,以及產業經營為輔,結合花蓮縣政府、民間旅遊業及團體資源,以國內外觀光客為主要客源,透過此一計畫之執行,不僅可提供原住民就業機會,更將原住民文化精髓推向國際舞台。

  預計步道完成後,將可吸引遊客前來社區登山休閒運動,社區將鼓勵閒置人力參與生態解說員訓練、民宿經營訓練、風味餐,手工藝製作等職業訓練,並希望於一年後,社區居民在專業人員輔導下,參與社區全面開發營運生態旅遊,結合觀光產業之產銷計畫,將活化已蕭條之部落經濟,創造社區就業人口,留住人才在地方深耕及永續發展的機會,共同創造營運契機。

《心得報告人:馮嘉慶》
  之前因為有多人會毒魚、電魚,所以讓清水溪的魚變得很少,怎麼會有人這麼殘忍,這樣對待可愛的魚呢!清水溪經過封溪護漁的工作之後,原來不只會讓環境更美好,竟然還可以讓當地的居民有更多工作的機會,封溪護漁的好處真多。

石碇鄉封溪護漁巡守隊辦法代表會通過縣政府審議通過後將於七月施行
  2004/06/01 記者闞宏瑩石碇報導
  為了讓石碇鄉的自然資源及生態能永續保存,石碇鄉公所已擬定封溪護漁的相關工作辦法,近日已通過鄉代表會通過,待縣政府審議通過,預定於今年七月一日起至明年六月三十日間開始進行封溪護漁的工作。
 
  石碇鄉長葉榮華以「觀光立鄉」為施政建設的重點之一,雖然經過北宜高速公路多年興建及無法避免的破壞,石碇鄉的山色及溪流水文,仍保有天然美麗的面貌,生態仍然相當豐富。為了讓這些自然資源能永續成為石碇鄉發展觀光產業的重點,石碇鄉公所決定和坪林鄉看齊,進行封溪護漁的工作,藉由全鄉民的共識和共同保護,讓石碇之美永續維持。

  石碇鄉公所擬設定的封溪護漁區段為永定橋往南勢坑上游各溪流及雙溪口往烏塗上游至格頭各溪,並另外擴大範圍由潭邊、石碇村進豐田村二號橋。石碇鄉公鄉已於三月底先成立愛溪護魚巡守隊,為維護石碇鄉生態資源做好準備。

  石碇鄉長葉榮華指出,石碇鄉的未來產業必須仰賴自然的好山好水來發展觀光休閒產業,因此對於溪流生態的保育必須即時且積極地開始進行。未來,石碇鄉的自然資源是要全鄉民共同來保護的,因此,白天採取由全鄉鄉民共同協助查報的方法,夜間則由巡守隊員擔任,基本上由各村自行巡查自己的區域,愛溪護魚巡守隊隊員採無薪制,每日三員擔任巡查,每週輪值一至二次。

 《心得報告人:吳婉筠》
  我覺得封溪護漁是件好事,這樣那些魚和生物就不會遭到破壞 ,每個人都可以欣賞到這美麗的風景。現在工商業發達,有很多自然環境都遭到破壞,所以那些剩下的自然環境更加需要保護、保存才能讓好景常在。

封溪兩年溪內魚蝦成群
記者戴聖峰/新竹報導
  新竹縣尖石鄉封溪兩年後,溪內魚蝦成群,為展示護溪的成果,新竹縣政府、尖石鄉公所訂於七月十二、十三日在玉峰、小錦屏舉辦「白魚節產業文化活動」,並自七月三日起,部分溪流有條件開放供民眾垂釣,對喜愛釣魚的民眾是項福音。

  山地尖石鄉的溪流,原本是魚蝦成群,但有不法人士在溪內電(毒)魚蝦,使得清澈的溪中,不再看見魚蝦的蹤影,縣府為維護河川水產資源,自九十年三月十六日起到九十二年三月十五日的兩年間進行封溪護魚措施,嚴禁釣魚。經護育後的油羅溪及大漢溪,又見魚蝦在水中游來游去的景象,溪中的苦花、石斑的高經濟價值魚類,更是長到約一尺長,令鄉民及感欣慰,鄉所再接再厲向縣府申請繼續封溪到九十五年十二月三十一日止,為讓國人共享護魚成果,將核准開放部分時間、地段收費垂釣。

  鄉長雲天寶表示,尖石鄉油羅溪小錦屏段、大漢溪的玉峰段,自九十二年七月三日到九十二年十二月三十一日,每週四、五、六、日上午八時到下午五時開放收費垂釣,每證收費五百元。

  雲天寶指出,七月十二日在大漢溪玉峰村段,舉辦「白魚節產業文化活動」開放垂釣開幕式。

 《心得報告人:蔡佳捷》
  在新竹縣山地尖石鄉的封溪,原本是魚蝦成群,但是因為有一些人士在溪內電魚蝦,使的清靜的溪中不再看見魚蝦的蹤影,為了維持護河川水產資源,縣府決定兩年間進行封溪護漁的措施,嚴禁釣魚。經過兩年又見魚蝦在水中游來游去的景象,為了讓國人共享護魚的成果,將開放部分時間、地段收費垂釣。