七星潭的建設

七星潭的未來規劃
　　現在的七星潭位於花蓮市區的東北方，景色宜人，但是因鄰近國防設施，機場飛航，又面臨垃圾堆置等問題，使得政府不得不開始省思解決的對策，所以，政府配合工程計畫，目前正逐步慢慢進行完善的風景區建設計畫，分四期完成，以七星潭為中心的風景，特定區涵蓋的範圍從奇萊鼻燈塔到新城與崇德的交界處，這些政策的出發點，都是希望七星能夠成為東台灣最美麗的觀光勝地。相信不久的將來，七星潭會以更完美面貌呈現在大家的眼前，我們是不是應該更愛護與關心七星潭未來的發展呢？

七星潭海之村的願景
　　七星潭社區濱臨太平洋，是一傳統漁村，除了擁有美麗的弧形海岸線之外，更有湛藍的海水及蔚藍的天空，具有其特殊的地理景觀，附近並有東部最大的定置網漁場，許多人喜歡來這裡看日出,聽浪濤、撿石頭、釣魚等，目前已經是花蓮市熱門的休閒去處之一。TOP

七星潭風景區規劃來由
　　觀光活動雖為七星潭社區帶來經濟上的改善，卻也使居民開始為其生活品質而擔憂，適逢政府(社區總體營造)工作計畫的推動，因此，社區居民得以和政府攜手共同逐步規劃,營造七星潭願景.七星潭海岸北鄰太魯閣國家公園，南邊與東部海岸風景區相接，縣政府為發展東部海岸成為一帶風景區計畫分三年的時間，將崇德立霧溪口南岸到花蓮港口北岸區域，分成四個據點，開發為風帆，遊艇的濱海觀光遊憩區。TOP

現在的七星潭風景區設施
　　花蓮縣政府自民國八十六年起，陸續進行七星潭風景區一系列的規劃與設施。除了美麗的海灣之外，又陸續規劃了環保公園,觀景平台,涼亭,停車場,表演廣場,自行車步道,薄膜造型觀景亭等等。TOP
　

觀景平台
　　在望海樓北側，漁具整補場前設置解說平台，主要介紹七星潭的漁民作業方式，藉以擴大遊客遊憩體驗的類別與遊憩的內涵。TOP

海濱植物觀察區
　　將規劃於七星潭社區北側193號道路大轉彎與排水渠道間大片的平坦的腹地。結合原有停車場，設置海濱植物觀察區，以自然配置的方式種植區常見的濱海植物，配合解說牌的設置，提供親子環境教育及中小學戶外教學的場所。並於停車場邊緣設置相關服務措施，如公廁,休憩亭,露天表演廣場的....等，提供遊客一個多樣化的休憩活動地點。TOP

人行步道及自行車道
　　以人行步道及自行車步道串整個七星潭海灘與社區，可引導遊客使用自行車或步行的方式暢遊七星潭。另外，為了積極打造(環狀建康工程)，計劃建置從花蓮南濱公園沿著舊鐵路到北濱公園，再到七星潭，並從七星潭繞行慈濟精舍,秀朗園藝到南濱公園,全長三十五公里的環狀自行車專用道，並興建解說牌，觀景亭...等設施。TOP

七星潭石雕公園

<七星潭石雕公園>

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七星潭風景區未來的新面貌
觀海步道
　　在海堤上方設置木棧道，向南延伸至(原野牧場)附近，可做為生態教室解說的場所；向北延伸至臨潭橋附近，可與花蓮縣沿海休憩步道相聯結。不但可以作為遊客觀海賞景之用，同時也串連了遊憩的據點。TOP

漁業博物館
　　利用七星潭社區原有活動中心加以建築改善，室內展示以七星潭與台灣東部海岸的魚類資源，各種捕魚方式，七星潭社區產業結構及空間結構之演變主題為架構，輔以季節性的展示，如手工藝的展售....等。TOP

生態景觀步道
　　從望海樓前停車場往南至白燈塔，可以俯視整個七星潭海岸線豐富的地質地形景觀，又可觀察特殊的海岸質被，生態景觀資源相當豐富，所以可規劃為生態賞景步道，除設置木棧道外，並設立相關的解說牌示。

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旅遊新景點
　　全長二十五公里的七星潭風景區，縣政府將之規劃成四個據點，分別有七星潭社區觀景平台及賞景棧道,加灣水上活動區,新城海濱公園和崇德林蔭野餐區。未來，在各據點相繼定成遊憩區的規劃與景觀設施後，南起七星潭，至崇德沿線，將會形成一個完整的帶狀觀光休閒區。
　　除了這四個觀光景點之外，還提供了藝術展覽的場所，與社區的觀光產業相結合，並藉著藝術活動的引入，讓社區居民逐漸更深入社區美化的動力，豐富社區文特色的內涵。
　　在未來，觀光將會逐漸成為七星潭社區不可缺少的產業，在我們遊賞,讚美(七星潭風景區)的同時，更應該要保護這項寶貴的資源，並且珍惜上天給我們這塊美麗地地。

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開發七星潭將建度假飯店　更生日報2002-10-11
縣長指示儘速找出合適地點，並將設旅遊服務中心
　　為了讓海陸總面積達七千公頃的花蓮七星潭風景特定區，成為吸引國內外觀光客的國際級觀光旅遊景點，縣府打算在風景區內設置「旅遊服務中心」；位於海階台地上的奇萊鼻燈塔，附近由於是歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊「碰撞點」，將設置為「地質公園」。縣長張福興要求儘速找尋出合適地點興建國際級濱海度假飯店，目前觀光旅遊局已有數個腹案，正進行海象，水文，潮汐與地形等研究與評估。觀光旅遊局長林寶樹表示，七星潭風景區絕對是國際五星級以上觀光度假飯店設置的絕佳基地，縣府一定會在最短期間內把地點給找出來，透過招商等方式，儘速讓七星潭風景區成為可以吃喝玩樂的超好景點。林寶樹表示，今年四月十二日，張縣長率同縣府一級主管前往台東進行觀摩，在前往參觀黑森林公園時張縣長即指示，立即儘速評估花蓮七星潭風景特定區，找出合適的土地，提供做為國際級度假飯店的基地。之後觀光旅遊局立即進行密集的規劃與評估，日前並向張縣長進行簡報，其中，近期內，在七星潭風景地區內的賞星廣場南側，將設置一處「旅遊服務中心」，總工程經費約二千二百萬元，已完成招標作業。
　　往南，位於奇萊鼻燈塔附近的海階台地，經過國立師範大學李思根教授的研究發現，七星潭風景特定區內有許多特殊，可觀的地質景觀，整個風景區位於歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊的「碰撞點」，形成了現在的「美崙台地」，台地北緣因多次大地震而隆生出六段的海階台地。七星潭灣在大海流潮汐的反覆沖制下，形成了絕世沙礫海灘地形，海灘上的礫石，估計種類有數種以上。
　　林寶樹表示，縣府已委託規劃單位，打算在奇萊鼻燈塔附近的海階台地，設置為「地質公園」，讓民眾能夠一睹難得一見的大自然奇景。
　　至於國際級濱海度假飯店基地，林寶樹表示，張縣長特別要求在七星潭風景特定區內，一定要找出一基地，能夠設置為「國際級濱海定假飯店」，讓觀光客除了住宿外，還能夠就近觀日出，戲水及品嚐花蓮道地海鮮。
　　在張縣長指示後，目前觀光旅遊局已有數個方案。包括位於立霧溪南岸，縣府所開闢的九十五公頃新生地，鄰近出海口的區位，也相當適合做為國際級濱海度假飯店來設置；此外，還有幾個地點，不過基於安全考量，需要進行包括海象，水文，潮汐及地質等評估。可以確定的是，縣府一定會在七星潭風景特定區內，找出能夠讓國際級濱海度假飯店的基地。

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開發七星潭海濱成為休憩樂園　更生日報2002-10-13
　　花蓮縣政府在最近舉辦幾次發展觀光策略會議後，決定在新城七星潭海濱風景特定區興闢為國際級觀光遊憩的景園，將先從「旅遊服務中心」建起，再闢斷層海崖的「地質公園」及國際級的海濱度假飯店。這一規劃構意，確是發自鄉土特性的延伸，有意營造成夏威夷海濱度假樂園模式的境域，值得重視與支持。
　　花蓮市北郊的七星潭海濱及美崙台地，現今是花蓮自由車專用道途經的海崖眺景處及新闢海濱休憩的園區，再經設置花蓮國際石雕藝術展的作品後，更是呈顯國際水準的遊憩處，近來已吸引很多遊客及本地居民去觀賞踏遊，成為花蓮縣觀光休憩的新樂園。許多旅遊業者更是認為七星潭海灣充滿碧藍海色、潔淨海灘及海濱植物生態盎然的風景區，確是令人舒暢遊憩的好地方。
　　花蓮縣為台灣後山花園的景觀資源區，而有太魯閣國家公園、玉山國家公園東區、東部海岸及花東縱谷國家風景區先後設置，均為國家級邁向國際級的觀光遊憩區。在縣境鄉土風情級的海濱風景區，僅留下立霧溪出海口至花蓮溪出海口的海濱帶，曾有過初步的規劃，欲從立霧溪出海口南側階地闢為迎接遊客的休憩風景區園區，再沿新城海灣的防風林延闢各景觀遊憩處，並整闢七星潭海濱風景區，結果上屆花蓮縣長先闢建花蓮自由車專用道至七星潭，即把七星潭海濱整建為遊憩園區及德燕海濱植物園，其休閒設施水準都很高；因此逐漸吸引人潮去踏遊。
　　現在花蓮縣長、副縣長、觀光旅遊局長於今年經多方跟觀光業者及專家學者研討後，決定先從七星潭海濱風景區再增建「遊客服務中心」，總工程費二千二百萬元，已完成招標作業，顯然是相當積極的作為，再繼規劃闢建奇萊鼻下的斷層海崖地質公園及海濱度假的觀光飯店，則有增添東部奇異地景的公園而了解斷層活動，並把七星潭海濱化為度假勝地，讓遊客住上五星級以上的觀光飯店，則為花蓮提升休憩品質。
　　目前七星潭風景區遊客中心即將發包之際，我們期望的是工程施建中，宜先保護原有植物，進而預先增栽海濱植物來綠美化，如此遊客中心完成時，即有優美的環境，才是迎客之道。其次我們也很重視在奇萊鼻的海崖斷層區規劃闢建「地質公園」，這一地帶於民國四十年十月廿二日花蓮大地震中形成「斷層崖」，崖高從海濱隆起十二公尺至台地，全長約二百公尺，確是東部難得一見的地景；但斷層崖下凹陷地卻被傾倒廢棄土石及大理石廢材，則有必要清除及整理，以恢復大地震後的原有舊觀，請地質學者李思根、劉瑩三等專家規劃及作教育解說，當必成為世界級的「斷層崖地質公園」，使人更了解美崙台地及七星潭海崖因海陸兩板塊碰撞擠壓、大地震中所形成的奇特地景。
　　我們亦認同七星潭風景區在避開美崙活動斷層外的海濱適宜地方興建國際級的觀光度假飯店，以既有風景區可建飯店的條例，從詳研析在海濱生態區旁闢建，也需避開花蓮機場航線及跑道，使此一度假飯店區更擁有海水游泳池及水療設施，再充分運用海灣、海域、海濱及植物資源，供作遊憩式的活動，當必成為度假休閒的勝地，推助東部的觀光發展。

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開發七星潭縣府將與新城合作　更生日報2002-04-08
　　縣長張福興將整合縣府與鄉鎮市有限經費，推動「一鄉鎮、一觀光特色」。日前被監委康寧祥、李友吉「點名」列為年度視察重點的七星潭風景區開發作業，張縣長昨天邀會新城鄉長何禮臺，雙方達成共識將集中經費來建設開發七星潭，成為國際級的觀光景點。當地包括保安林地解編、軍事禁限建、軍方碉堡廢除及七星潭社區更新補助等，縣府也會積極加以排除與協助。
　　花蓮新城鄉的七星潭風景區，在本月初經行政院游院長及監委康寧祥、李友吉前後巡察後，都認為七星潭風景區現況的利用實在太過可惜。康、李兩監委更具體認為七星潭絕對適合發展成為有國際級休閒度假旅館的風景區。
　　縣長張福興昨天即主動邀會新城鄉長何禮臺、秘書游象能，針對七星潭風景區的開發交換意見。何禮台對於上級希望將七星潭風景區發展成為國際級景點表示是歡迎。雙方並就目前七星潭風景區?發所遭遇的障礙，包括保安林地解編、軍事禁限建、軍方廢棄碉堡廢除、七星潭社區更新相關補助配套措施，以及國安局一百零六公頃士地移交花防部的後續利用與一九三線與蘇花高速公路共構等，廣泛交換意見。
　　為加摙七星潭風景區的開發作業，縣長獲福興表示，在有限建設經費限制下，未來縣府與新城鄉將把經費集中，優先用於七星潭風景區的建設上頭。
　　對於振興花蓮的觀光產業，縣長張福興希望朝「一鄉鎮、一觀光特色」方向來推動。首先，北花蓮的花蓮市、新城鄉、吉安鄉，張縣長希望鄉鎮市長能同意把城鄉新風貌的經費，集中運用在建構七星潭至花蓮溪出海口的「自行車專用道」，讓濱海景致優美的自行車專用道成為北花蓮三鄉鎮的共同特色。同時，建設新城鄉的七星潭風景區成為國際觀光景點也要同時進行，花蓮市的六期市地重劃內的「公園兼兒童遊樂場」，張縣長強調縣府會積極籌措財源來先行開發建設，今年度一千七百萬元城鄉新風貌中央補助款，縣府會優先用在此計畫的開發。

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七星潭將規劃觀光漁業區　更生日報2002-06-27
　　花縣政府工商旅遊局長林寶樹昨日表示，縣府開發的七星潭風景區，由於沿線海域的有多座定置漁場，計劃規劃成為一處觀光旅遊的漁業區，讓遊客體驗捕魚的休閒娛樂。
　　景觀秀麗的新城鄉七星潭風景區海岸，不論是平時或假日，都吸引遊客前往旅遊、戲水、撿石及欣賞景觀，其中，沿岸有多處大型的定置漁場，每到清晨或黃昏，遊客可以欣賞定置的作業外，也可購買上岸的各式漁貨，讓遊客趨之若鶩。
　　林寶樹指出，七星潭海域的定置漁場相當發達，定置漁網作業時間，除吸引遊客觀賞外，也有許多本地民眾聚集，在船隻接駁漁貨上岸後，隨即爭搶購買的新鮮漁貨，有時還能看見罕見的各種漁類，縣府針對七星潭海岸的特性，計畫開發為一處的觀光漁場。
　　林寶樹表示，日本的定置漁場，經過多年的改變，目前已發展成為體驗性的海上作業觀光漁業，如櫻島與富山縣觀光定置網的經營，吸引愛好捕魚的遊客，親自感受捕魚的快感，成為體驗式的觀光定置漁場。為因應旅遊多元化的需求，七星潭的定置漁場，可配合花海上的賞鯨活動，讓遊客搭乘遊艇或作業船，到定置漁場瞭解實地的作業情況，同時，遊客也可以和漁民共同參與揚網和抓魚的作業，有運動休閒及寓教於樂的功能，也可藉此增加漁民的收益。林寶樹說，為考量花蓮多元化的觀光發展，首先計畫將與七星潭定置漁場業者協調，讓遊客親自到七星潭海域看捕魚、買魚，並可在海產店品嚐所捕獲新鮮漁貨，定置漁場的賣點，將可成為花蓮最新、熱門與有趣的觀光旅遊行程。

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觀光休閒與地方新產業的結合　更生日報2002-01-28
　　花蓮縣民去年失業率高居全省第二名，新任縣長理析此一情勢後，於前天南下視察中，參加瑞穗外環道路開工典禮，緊接勘察民間鑽探溫泉區，希望與花東縱谷國家風景區管理處研擬整體發展計畫，以增觀光休閒的溫馨處；亦將加強推展一鄉一特產及休閒農園多樣性的特色，來穩定農村生計。如此，把觀光與產業結合發展，確是束部未來的前除。
　　在觀光發展上，花蓮縣近年吸引遊客的機制，已漸不如鄰近的宜蘭、台東縣；特別是在每週二日休制實施後，北部民眾大都逕往宜蘭遊憩，南部居民也只到台東遊玩，夜宿知本泡溫泉。花蓮反而成了「休假邊疆」，連國際石雕大展也落得清清涼涼，更遑論有甚麼特別的吸引力再營造出奇招。
　　近年花蓮縣觀光休閒活動漸沒落，主要出在沒有便捷的交通及新奇的休閒農園區。西部遊客到花蓮一遊，至少要花三、四天，才能從容度假遊憩；但在花蓮除了太魯閣國家公園，東海岸國家風景區及秀姑巒溪夏季泛舟外，幾手開車遊客都是一路長驅，鮮為沿途優美的情境所留連。即使最近油菜花開，也僅是一片片黃澄澄的花田，卻難有引導遊客再看各村落的特產及休閒農園，而無消費。
　　最近東華大學生物技術育成中心與興華交教公益基金會舉辦「東部地區生技產業發展策略前瞻論壇」會議中，特別提起傳統產業及農村有必要配合生技提升，再加入觀光休閒農園的策略，像在廣闊休耕的農田區中，選種薰衣草、蘆薈、中藥草、香草花類，闢成觀光休閒農園、藥草浴池、鄉村特產餐寮及民宿，讓遊客噴薰衣草氣浴、泡藥草澡、吃土雞、烤烤肉、唱唱歌、跳山地舞，當必吸引遊客消費。這等於產業與休閒活動結合一起，而能產生特別的魅力。
　　再說花東縱谷中的風景區，如鯉魚潭、荖溪畔露營區、林田山、瑞穗、安通溫迫、羅山、鐵份瀑布、蝴蝶谷、清水溪谷等處，都是尚徒再整闢為觀光遊憩的好去處，特別是溫泉休閒區，更是度假、娛樂、療養身心的勝地，亦有待新闢溫泉活動的創意天地，成遊客的溫馨處；因此，花縣府正加緊作整體規劃及動向，亦有待積極的行動來推展。
　　我們甚為期待東部要創造觀光與生技產業結合的機制，確是要先有生活大縣、幸福天地的優越環境及資源運用科技的推動力，從實質的層面分別調整及提昇品質中，創造自然資源生物科技的產業，則必要早日籌設生技產業園區及東部的科學園區，而每一園區與附近的農村、田地也都能有所調配運用，就可順利推展出新產業及提供工作的機會，不僅能帶動東部整體的發展，連居民的生活環境也都可改善，呈現優美的風光、景色，亦能使縣民人情的素質提升，善待來客，盡周全的服務；因而花蓮縣最近再成立觀光發展諮詢委員會，籌出發展基金後，更有必要再籌組花蓮縣生技產業推展委員會，配合觀光休閒活動投入生技、醫療的園區，即是東部最適向的前景。

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七星潭六期工程縣府要求重新規劃　更生日報2002-11-19
記者何國豐／報導
　　花蓮縣七星潭海岸風景特定區第六期工程「遊客服務中心」規劃設計期末報告昨天出爐，由於規劃單位對於當地海象、軍事禁限建、飛航管制未做詳細調查，參加簡報說明的縣府官員也搞不清楚規劃公司所製作的「第六期工程模型」的基地到底在哪裡，縣府認為規劃內容太粗糙，要求規劃單位重新製作簡報。
　　七星潭海岸風景特定區第六期工程，主要是設置遊客服務中心，昨天由副縣長張旭初、主秘鍾文欽等官員，以及第九河川局、以及觀光局東海岸風景區管理處、林務局花蓮林管處、花蓮港務局等單位，聽取卓玲建築師事務所的規劃設計簡報並表達意見。
　　副縣長張旭初強調，整個風景區應結合地方拼觀光需求，建立海岸風景及休閒活動特色，強化人與自然、人與休憩空間、人與植栽間之互動。
　　簡報內容指出，基地內現有賞星廣場、觀星樓等多項公共設施皆已完成，並由港濱自行車到串連而成，為目前並無整體性之公共設施，分區、分段提供遊客休憩、餐飲、安全管理及介紹人文特色的服務中心，以致海岸沿線區整體公共設施無一連續性，無法與現有自行車道系統串連成完整的旅遊線，提供高水準的旅遊景點，進而促進地方經濟繁榮。
　　規劃中的七星潭風景特定區之遊客中心，提供整體性之公共設施、包括解說區、展示區、辦公區，以「地景」建築為出發點，避免大型量體破壞自然景觀，把量體融入於地形配置中，其將人工建築與自然環境結合成為藝術品。
　　張旭初建議相關設施應符合觀光需求，期能建立海岸風景及休閒活動特色，俾吸引更多觀光客到花蓮遊玩。針對規劃案提出的意見，主要有公共設施管理維護不易，遊客中心屆時由公營或委外經營，需預先綢繆，室外照明電費過高，恐造成縣庫負擔，停車空間欠缺規劃以及建築物應考量颱風、海浪侵襲等因素。
　　值得注意的是，預定地的設置基地與民間企業預備籌建的五星級觀光飯店地點重疊，縣府主任秘書鍾文欽認為，規劃單位應把一九三縣道拓寬方案以及軍方土地與漁村納入整體考量與規劃。副縣長張旭初針對上述疑點，要求觀光旅遊局等單位提出因應對策，在「民間可以做的、政府不必過於介入」前提下，為本縣觀光產業尋找最佳出路。

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七星潭聯外道路　更生日報2002-11-27
　　七星潭風景區資源豐富，加上花蓮縣政府分年分期整建後，成為花蓮最亮眼的觀光明珠，除了縣內民眾更有外縣市的觀光客慕名前來，這個僅屬於縣級的風景區的潛力出乎意料。
　　來只是個小魚村，周圍都是軍事管制區，加上沿岸為區外保安林地的七星潭，在太魯閣國家公園、東海岸、花東縱谷風景區相繼成立後，花蓮縣政府才看上這處區域，請中央單位評鑑劃為縣級風景區，然後積極的整建，很短的時間內，成為遊客的最愛。
　　除了太平洋、腳踏海灘、可以進行漫步、灘釣、撿石的優美自然景觀外，七星潭還有重要的人文資源，通常漁民的增較信仰為媽祖，但這裡祭祀的是田都元帥；小魚村都靠漁民駕竹筏出海作業，但是這裡更有定置漁場；防風林更有豐富的生態，地方傳奇更充滿神秘感，七星潭的美是多樣化。
　　於由七星潭的魅力，除的本地民眾外，旅行社也安排外地民眾到七星潭一遊，經常看到一輛輛的大型遊覽車在風景區內穿梭，海灘不時看到成群的遊客七星潭風景區的發展令人意外。
　　七星潭風景區的發展是花蓮縣政府排除萬難，積極整建所獲得的效果，到現在還在分年分期的進行整建，到目前已經看到比預期還大的效果，令人驚豔。
　　但是七星潭主要的通道，從華西街或是美崙工業區進入七星潭社區的道路卻是一處瓶頸，路面狹窄、坡度大、險象環生，常使遊客口出怨言。
　　一度地方寄望於利用一九三線闢建為花蓮港聯外道路，讓七星潭有更便捷的交通。但是規劃多時的花蓮港聯外道路因為狹長的新城鄉已經有蘇花、北迴等幹線，加上規劃中的頭花高速公路穿越其中，為了避免地方的發展，花蓮港聯外道路暫時喊停。
　　可是七星潭的發展，的確需要有便捷的聯外道路，原先規劃華西街到臨潭橋段的改善為初期的目標，以目前的情況，實在很需要辦理、不宜再拖了。

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