位於東關里的牛墟每月二五八日市集，約有三百個攤位，但由於攤販過多，佔用道路，造成嚴重的交通問題，常勞動警方出動人馬維持秩序 ，加上租約即將到期，股東們決議於91年底遷至什乃里。

  在善化牛墟服務三十餘年的陳榮進先生指出，牛墟內的攤販合法租用攤位 ，固定繳交租金及清潔費，聚集在牛墟外的攤販不請自來，影響車輛與行人通行，讓合法攤販背上妨礙交通的惡名，並不公平，希望在遷址後，問題能獲得解決。